重大事故隱患治理方案包括哪些內(nèi)容？

①治理的目標和任務；

②采取的方法和措施；

③經(jīng)費和物資落實；

④負責治理的機構和人員；

⑤治理時限和要求；

⑥安全措施和應急預案。

為倡導“隱患就是事故”的預防理念，建立公司事故隱患排查治理的長效機制，消除重大事故隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“預防為主、標本兼治、重在治本”的原則，全面落實兩個體系建設，減少傷亡事故尤其是控制重特大事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展制定此方案。

一、目標和任務

通過隱患排查治理活動，建立隱患排查治理長效機制，治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提高公司的安全生產(chǎn)管理基礎，力爭隱患排查覆蓋面達100%,一般事故整改率達100%，重大事故隱患在整改期限內(nèi)整改率達100%。通過隱患治理，杜絕一切事故苗頭，認真消滅事故隱患，同時舉一反三，查找和彌補安全管理和工作中的差錯和疏漏，防微杜漸，確保安全生產(chǎn)。

二、隱患排查治理專項檢查小組

組長：***

副組長：***

組員：****************

三、檢查范圍

參照公司已制定下發(fā)的《隱患排查及治理制度》，按巡查內(nèi)容、巡查頻率及要求等進行隱患排查。

四、檢查重點

(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況。公司主要負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；公司全員培訓教育及考核情況；公司主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(四)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

(五)參照《隱患排查及治理制度》中列明的：區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、危險化學品管理、儲運管理、消防系統(tǒng)等方面的細致落實情況

五、采取的方法及措施

班組、崗位每天自行摸底調(diào)查，掌握底數(shù)，登記造冊，按照方案要求部署自查自糾工作，提出要求，明確責任。

ESH部每月將組織水廠和技術部對施工現(xiàn)場進行督查，對安全工作不重視，整改不到位，仍然存在重大安全隱患的崗位責令停止作業(yè)立即整改，并給予處罰。

各部門必須按照方案要求，組織專門人員，安排充足時間，深入施工現(xiàn)場，嚴格按照檢查內(nèi)容標準，認真細致地進行檢查，不留死角、不漏隱患，檢查覆蓋率要達到100%。對存在一般隱患的可以邊運行邊限期整改，對存在重大安全隱患的，要責令其停止作業(yè)進行整改。經(jīng)復查合格后方可再運行。

（一）觸電事故安全隱患排查方案

觸電事故與其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體的電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應；但當流經(jīng)人體的電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”），在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以，運行中做好預防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。

防觸電傷害方法措施

1．采用TN-S系統(tǒng)（保護零線PE與工作零線N分開的系統(tǒng)，也稱三相五線制）。

2．采用三級配電二級保護（總配電、分配電、開關箱，以及除在末級開關箱內(nèi)加裝漏電保護外還要在上一級加裝一級漏電保護器，形成兩級保護）。

3．對配電箱和開關箱的要求

（1）配電箱、開關箱必須是合格的鐵皮箱，有門、有鎖、有防雨措施。分配電箱與開關箱的距離不能超過30M，開關箱與其控制的固定式用電設備水平距離不超過3M，發(fā)生電氣及機械故障時，可迅速切斷電源，減少事故持續(xù)時間。

（2）固定式配電箱、開關箱的下底面與地面的垂直距離為1.3~1.5M。移動式配電箱、開關箱的下底面與地面距離大于0.6M，小于1.5M。（3）配電箱、開關箱進出線應由箱底進出，金屬箱體必須保護接零，道路要暢通。

4．電線

（1）所有電線必須使用電纜線，并架空搭設。架空高度：現(xiàn)場4M，機動車道6M。電纜埋地深度不小于0.6M，上下鋪5CM厚的細砂，防止不均勻沉降，硬物損壞電線。

（2）電線采用五芯電纜，不允許使用四芯電纜外側加一根PE線的做法。

5．全面檢查用電安全落實情況，建立定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

6．配備必要的勞保品：電工要配備絕緣靴，砼振搗工要配備水靴。

（二）氯氣泄漏事故安全隱患排查方案

在自來水生產(chǎn)過程中，公司使用液氯對自來水進行消毒處理。液氯管路及閥門、瓶體等可能出現(xiàn)破損、泄漏等事故，氯氣為劇毒化學品，人員吸入后將導致中毒死亡。因為在日常隱患排查中需要加強對加氯系統(tǒng)的排查力度，對發(fā)現(xiàn)的加氯系統(tǒng)的安全隱患必須進行立即停工整改。

防止氯氣泄漏方法措施

1．加氯系統(tǒng)壓力表、地磅等安全附件必須定期檢測，確保其有效性。

2．每小時使用便攜式漏氯檢測儀對加氯管路、閥體等進行仔細檢查，提前發(fā)現(xiàn)漏氯點。

3．氯瓶連接及氯瓶更換時必須按照標準操作流程進行作業(yè)，杜絕違章作業(yè)。

4．一旦發(fā)現(xiàn)氯氣泄漏，立即啟動預案，利用堵漏工具對漏點進行處置。

（三）物體打擊事故安全隱患排查方案

物體打擊傷害特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料轉接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。

防止物體打擊方法措施

1．進入施工現(xiàn)場必須正確戴好安全帽。

2．在進行吊運物料、模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業(yè)時，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程，并應設立警戒標志，專人監(jiān)護。

3．高處作業(yè)中所用的物料應該堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近。

4．作業(yè)區(qū)周邊的安全網(wǎng)、物料提升架的防護要及時安裝好，封閉嚴密。

5．禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則中間應有隔防護措施。

6．按操作規(guī)程施工，加強操作人員責任心教育和技術培訓。

（四）基坑、模板安拆坍塌事故安全隱患排查方案

防止基坑、模板安拆坍塌方法措施

1、模板、大模板施工前應首先進行結構設計，保證模板能承受各類荷載。

2、模板、大模板施工前編制專項施工組織方案，并經(jīng)監(jiān)理單位負責人批準。

3、施工中，應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統(tǒng)，模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。

4、安裝和拆除大模板，吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒塌。

5、模板支撐，必須按照模板支撐設計方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求。

6、模板、大模板拆除時，應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落或拉倒。

7、根據(jù)土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。

8、根據(jù)基礎施工狀況，制定專項安全技術措施，經(jīng)監(jiān)理單位負責人批準及專家論證。

9、進行基礎支圍措施安全技術交底。

10、基坑應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險征兆，應立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

11、注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運，且周邊不得堆放材料和大型機械。

12、挖掘土方應按方案要求逐層施工，不應一次開挖過深，并做好排水措施。

六、經(jīng)費和物資的落實

1、治理隱患所需經(jīng)費由各部門提報整改方案后財務部撥付；

2、如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大（超過1萬元），由總經(jīng)理做出決定或召開臨時會議決定，以LOA權限為原則；

3、財務部應無條件確保治理經(jīng)費及時撥付；

4、治理所需物資應按照特事特辦原則，由采購部及時采購。

5、治理機構和人員：所發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患由職責所屬部門負責整改，設計多門部門職責的隱患項，由隱患所屬部門負責牽頭組織進行整改。公司ESH部及公司管理層人員負責監(jiān)督整改執(zhí)行情況。

七、治理時限及要求

1、重大事故隱患整改通知書即刻下達，一般隱患整改通知書下達時限在1工作日內(nèi)（自接到隱患報告始）；

2、治理時限自接到通知，一般不超過72小時；復雜、工作量較大治理任務一般不超過5天；

3、隱患治理必須嚴格按照要求，切實消除危險因素，并認真檢查，確保沒有因為治理工作，產(chǎn)生新的不安全因素；

4、ESH部應及時做好現(xiàn)場驗證工作，驗證不合格的，必須及時采取補救措施；

5、隱患治理工作與安全責任制掛鉤，實行年終一票否決權。

八、安全措施和應急預案

1、安全生產(chǎn)綜合應急預案

公司已制定綜合應急預案，針對公司生產(chǎn)運行中存在的中毒、溺水、觸電等主要風險項進行了風險評估及應急救援方案的制定。

2、應急預案領導機構及職責

（1）安全預案領導機構

（2）安全預案機構職責

3、突發(fā)事故報告、應急措施及處理

（1）事故報告與報警

工作中發(fā)生重大安全隱患或事故后，當班人員迅速啟動應急預案和專業(yè)預案，并在第一時間內(nèi)向部門經(jīng)理及應急救援領導小組報告，火災事故同時向119報警。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況，所需的專業(yè)人員和搶險設備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。

（2）應急程序

①事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故現(xiàn)場。

②指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質，確定警戒區(qū)域和事故應急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務。

③各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。

④救援隊伍到達現(xiàn)場后，按照應急救援小組安排，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展搶險和救援工作。

⑤水廠必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

⑥事故得到控制后，由總經(jīng)理統(tǒng)一布置，組織相關專家，相關機構和人員開展事故調(diào)查工作。

（3）救災防備措施

①搶險器材準備

物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

②人員準備

凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊長同意，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。

③搶險技能準備

對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

突發(fā)事故的應急處理措施

①電氣重大隱患

公司供水設施較多，電氣風險點多，在日常巡查中如發(fā)現(xiàn)電大重大安全隱患應立即上報部門經(jīng)理，并同時通知相關作業(yè)人員立即停止作業(yè)，部門負責人在上報應急領導小組后，組織人員對重大隱患區(qū)域進行斷電處理，如涉及高壓線路供電，應及時聯(lián)系央子供電所，申請緊急停電處理。斷電后，設備部組織人員對隱患區(qū)域進行仔細核查，檢查其他區(qū)域是否存在類似隱患，查明原因后制定整改措施按本方案前述要求盡快完成整改。

②加氯系統(tǒng)重大隱患

公司一水廠加藥間、二水廠氯庫使用液氯進行自來水消毒，加氯系統(tǒng)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有重大隱患時，值班人員必須立即上報部門經(jīng)理及應急領導小組，并及時停止加氯系統(tǒng)運行，水廠經(jīng)理在接到加氯系統(tǒng)重大隱患后必須立即組織人員對加氯系統(tǒng)進行檢查，對存在隱患的部件進行更換或加固，如整改難度較大，需指定詳細整改方案后報批公司管理層，并進行緊急采購。兩水廠通過供水管串聯(lián)方式實現(xiàn)水質聯(lián)通避免水質超標現(xiàn)象。