石油化工企業(yè)是高風險企業(yè),投資大,易發(fā)生火災、爆炸、中毒等惡性事故,一旦發(fā)生事故財產損失大,污染嚴重,因此石油化工企業(yè)hse管理工作尤為重要。能否實現經濟、資源、環(huán)境的科學協(xié)調發(fā)展,將直接關系到石油化工行業(yè)這一具有高風險行業(yè)的前途和命運。全面推行和實施hse管理體系,建立人性化管理模式,是現代石油化工企業(yè)的必然。
hse管理體系是一種在施工前及時發(fā)現可能發(fā)生的危險和隱患,然后采取有效的措施進行預防的管理體系。HSE管理體系與傳統(tǒng)的管理有很大的區(qū)別,HSE管理體系是時刻把施工人員的健康、安全和環(huán)境因素融合為一個整體,綜合進行管理的體系。
1、油田企業(yè)HSE管理體系運行中存在的問題
1.1企業(yè)領導沒有足夠的重視hse管理體系工作,很多時候只是為了應付上級領導的安排,另外,hse投入資金渠道不暢,資金如何運作都未有明確的規(guī)定,致使hse管理體系工作開展困難。
1.2職能分配不合理,管理有漏洞,組織機構及職責不明確、各部門不能很好配合、日常管理不規(guī)范、出現問題無反饋途徑。
1.3沒有落實好屬地管理,屬地主管的責權利沒有統(tǒng)一,全員參與意識差,以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念得不到有效落實。
1.4過分重視hse書面文件,而對于實質性的本質安全、環(huán)保技術、慣例應用技術支持不夠完善,風險評價、清潔生產、應急計劃與響應等方面落實不夠。
1.5不注重制度培訓和定期評審。制度下發(fā)即日執(zhí)行,缺乏培訓宣傳過程,員工知其然,不知其所以然;一些暫行制度不能及時評審,長期暫行,影響了企業(yè)hse管理體系的正常運行。
2、提高油田企業(yè)HSE管理水平的對策
2.1建立健全的分包商HSE管理體系
(1)和分包商簽訂法律合同。在與分包商簽訂法律合同之前,要對承包商的資質、施工隊伍、以往承包業(yè)績進行充分的考察工作,如果分包商符合承包的條件,在簽訂合同中一定要標明建立HSE管理部門和設立HSE管理的專用資金,分包商施工結束后,對分包商是否嚴格執(zhí)行HSE管理體系進行驗收,只有合格后才能進行最后款項的結算。
(2)對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的重視。在施工前要對分包商明確施工中可能存在的安全隱患,成立專項的HSE管理檢查小組,執(zhí)行HSE管理標準,對施工中的特種作業(yè)人員加強現場安全防護措施,確保施工作業(yè)安全。
(3)加強分包商應急管理。在油田企業(yè)施工作業(yè)中,有可能出現意外的發(fā)生,這時候就體現了應急管理的重要性,分包商一定要制定各種應急準備工作,對可能發(fā)生的各種HSE突發(fā)事件有明確的應急程序、救援人員和綠色通道,有詳細的應急處置方案,對不同突發(fā)事件做好相應的應急辦法,確保分包商能夠及時有效的組織和開展應對措施。
2.2加強施工現場管理工作
(1)施工現場的HSE管理體系一定要進行完善,管理人員的HSE意識一定要加強,對油田企業(yè)中單位的主體責任、管理部門的監(jiān)督責任和工作人員的執(zhí)行責任一定要分工明確,做到從上到下認真的履行安全責任,良好發(fā)展的新局面。
(2)對油田施工現場的HSE管理工作一定要落實到位,保證HSE管理制度要落實到每一個班組的每一名成員,提升每個人的HSE管理意識。
(3)HSE管理部門一定要定期進行檢查考核工作,開展有關HSE管理的專門會議,對HSE管理的落實情況、檢查情況如實的匯報,每個季度都要開展考核評比工作,對HSE管理中表現好的班組進行獎勵,對出現違規(guī)操作的班組進行處罰,尤其是在HSE管理中出現重大漏洞和事故的班組要進行嚴肅處理。
2.3提高全員HSE體系管理水平
(1)加強培訓。加強企業(yè)中HSE管理的培訓工作,使企業(yè)中的全體員工都能全面的、正確的認識HSE管理體系,在HSE管理中一定要樹立以人為本,安全第一為原則,才能堅持企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展理念。只有不斷地培訓學習,才能在油田企業(yè)實施HSE管理體系中形成科學的、系統(tǒng)的、規(guī)范的管理模式,實現油田企業(yè)的安全生產與環(huán)境保護的有效結合,實現和諧自然發(fā)展的要求。
(2)加強領導承諾和責任落實。在HSE管理中,從上面的企業(yè)管理人員到下面的普通職工,都要劃分明確的崗位職責,對人力物力保證全面的支持,才能對油田企業(yè)實施HSE管理體系提供有力保障,HSE管理的有效運行需要企業(yè)中多方面的配合,各部門之間的協(xié)調工作還需要領導的支持與參與,才能更好的進行風險識別、查找隱患和污染的防治。
2.4提升HSE管理信息化水平
(1)以往的HSE管理信息化水平較低,隨著科技的進步,我們需要改變HSE管理信息孤島的現狀,讓HSE管理與生產運行管理、經營管理等數據緊密聯(lián)系起來,形成數據庫,可以有效地降低基層管理人員的工作負擔,經過我們不斷對HSE管理信息化水平的提高,逐漸適應石油企業(yè)的各種需求。
(2)建立HSE管理網絡平臺,利用網絡的方便性,對辦公系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)都搭載HSE管理網絡平臺,能夠對油田內部員工的各種培訓情況,崗位詳情和基本資料有效的進行管理,實現HSE資源的初步共享,為以后全面的信息時代打好基礎。
2.51.堅持“以人為本”的原則,加強hse管理體系教育培訓
hse管理體系強調了公司所有的生產經營活動都必須滿足hse管理體系的各項要求,為了更好的提高企業(yè)hse管理水平,必須加大企業(yè)對員工hse管理體系的教育培訓,使hse政策、目標、程序廣為人知,便于hse管理體系在企業(yè)的順利實施。
3、結論
在油田進行HSE管理體系的運行,是為了更好的降低和消除油田工人在施工中關于健康、安全和環(huán)境等方面可能發(fā)生的風險和隱患,更好的對油田工人的人身安全和施工環(huán)境進行保護,HSE管理體系的運行使石油員工的風險識別能力和發(fā)現安全隱患的能力都得到了提高,同時為油田的可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
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