?【摘要】針對石油化工工程項目特點,根據HSE管理體系有關要求,對工程項目進行HSE管理危害識別與風險評估,從而決定是否接受潛在危險,同時為施工項目選擇安全控制手段、制定應急計劃和安全管理提供有效的指導。
1、危害及影響識別與評價
要做好工程項目HSE管理,風險評價是關鍵,首先項目經理應組織有經驗的技術、施工、安全人員對本工程在施工中可能出現(xiàn)的危害進行識別,找出危險源。危險源是指可能造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的根源。這些危害可能來自于使用的材料、設備、設施和過程,也可能來自于日常的活動。一般來說,風險識別與分析可分為4個階段:1)確定分析范圍;2)找出風險;3)評估風險;4)分析結果。
1.1施工工序工作內容的確定
同樣的工程,由于施工地點、季節(jié)、環(huán)境、人員的不同,雖然施工工序相近,但每道工序的工作內容不盡相同,甚至還有較大的差異,例如冬季、夏季土建施工,工序雖然相近,但因季節(jié)氣候影響,具體工作內容卻不大相同,并應考慮到氣候對施工人員的影響以及可能造成的傷害(冬季凍傷、手腳不便,夏季中暑等),要求考慮周全、詳盡。
1.2事故隱患的危害分析與風險評估
根據其施工過程及工藝就可進行安全風險評價,并對確定或已識別的危害進行歸納和整理,確認常見和潛在的危害因素,并判別危害的可能性和嚴重性。此項工作應由工程技術人員、HSE監(jiān)督管理人員、設備使用與管理人員等各方面專家共同討論完成,要以可能發(fā)生或者歷史上曾經發(fā)生過的事故和事件為借鑒,以GB/T13816-92《生產過程危險和有害因素分類與代碼》為依據,從以下幾個方面進行危害分析(圖1)。
圖1危害分析
2、采用合適準確的風險評估方法
現(xiàn)以在裝置梯臺墜落事故進行事故樹分析:由于梯臺質量不合格加上人員上梯臺時精神不夠集中,可能發(fā)生梯臺墜落事故,事故發(fā)生模式可用事故樹分析,表達出事故邏輯關系,以及事故發(fā)生的途徑和措施。
T=X1X2X3+X1X2X4+X1X2X6+X1X2X7+X1X2X8+X1X2X9+X1X2X10
IΦ(1)=IΦ(2)>IΦ(3)=IΦ(4)=IΦ(5)IΦ(6)=IΦ(7)=IΦ(8)=IΦ(9)=IΦ(10)(表1)
顯然,人員墜落事故的主要因素是人。
其余十個基本事件的結構重要度相同,應予以同樣重視。
3、制定、演練應急反應計劃
建立HSE管理體系就是體現(xiàn)了預防為主的思想,雖然通過管理體系可防止事故的發(fā)生,但并非建立了體系就一定不發(fā)生事故,所以就必須制定應急反應計劃。應急措施對應于每一種已識別出的風險,包括具體步驟和各個步驟的具體說明。公司在300萬噸/年重催工程中制定出多種應急措施,并組織員工進行了應急演練,取得了良好的效果。
項目施工過程中首先建立應當建立應急組織機構,成立應急小組,并對小組成員的職責與任務有明確的規(guī)定。例如在某石化公司300萬噸/年重催項目與500萬噸/年常減壓工程項目中項目部應急小組組長職責:突發(fā)事件發(fā)生后負責現(xiàn)場應急處理,組織報警并保護現(xiàn)場,視險情情況采取妥當處理措施,并對應急現(xiàn)場負責。應急小組組員職責:在險情發(fā)生后立即派人報警并執(zhí)行應急程序,盡可能控制險情帶來的后果。并且項目部應當針對可能發(fā)生的危險制定相應的應急預案,如1)人身傷亡事故預案;2)火災事故應急預案;3)交通安全事故預案;4)設備工具被盜案件預案等等。
嚴重程度 (事故等級) | 后果 | 可能性分類與發(fā)生率 | |||||
人員 | 財產 | A | B | C | D | E | |
本行業(yè)從 未聽說過 | 聽到本行 業(yè)發(fā)生過 | 本企業(yè)發(fā) 生過 | 本企業(yè)容 易發(fā)生 | 本企業(yè) 經常發(fā)生 | |||
非常低 | 低 | 中 | 高 | 非常高 | |||
0 | 沒有傷害 | 沒有損失 | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) |
1 | 輕微傷害 | 輕微損失 | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) |
2 | 小傷害 | 小型損失 | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 中等風險區(qū) |
3 | 主要傷害 | 局部損失 | 低風險區(qū) | 低風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 高風險區(qū) |
4 | 單個死亡 | 主要損失 | 低風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 高風險區(qū) | 高風險區(qū) |
5 | 多個死亡 | 廣泛損失 | 中等風險區(qū) | 中等風險區(qū) | 高風險區(qū) | 高風險區(qū) | 高風險區(qū) |
低風險區(qū) | 歸入該區(qū)的風險因素有⑨、⑩項 | ||||||
中風險區(qū) | 歸入該區(qū)的風險因素有①、②、③、④、⑤、⑥、⑦、⑧項 | ||||||
高風險區(qū) | 無 | ||||||
根據安全評價矩陣圖評價結果,危害安全的風險因素有9項,歸入低風險區(qū)有1項,需加強管理;歸入中風險區(qū)的有8項,需采取措施。 |
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風險,采取預防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產安全。
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