摘要 在加快現(xiàn)代化建設(shè)過程中，消防安全顯得十分重要。消防工作關(guān)系人民群眾安居樂業(yè)，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。如何落實好消防安全責任制，推進消防社會化進程，提高消防安全工作水平是構(gòu)建和諧消防安全環(huán)境的關(guān)鍵。

消防工作是一項社會工作，消防安全關(guān)系到各行各業(yè)、干家萬戶，除需要動員全社會的力量資源，加強各方面的綜合協(xié)調(diào)，實行社會化的管理外，消防部門更要規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，提高消防行政服務(wù)效能，明晰監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，樹立消防部隊執(zhí)法形象，才能結(jié)合消防工作實際，構(gòu)建新時期和諧消防安全環(huán)境。

1、加強消防宣傳教育，完善消防宣傳體系

為了提高全民的消防安全意識，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，提高抵御火災(zāi)的能力，消防部門正在全力貫徹落實公安部消防宣傳“五進”工作，有針對性的宣傳消防法律法規(guī)和消防基本知識。一是轄區(qū)內(nèi)社區(qū)建設(shè)消防宣傳活動室，配備消防宣傳教育資料，設(shè)置消防宣傳牌（宣傳欄），并結(jié)合社區(qū)防火巡查，開展消防宣傳教育。經(jīng)常性地開展“走萬家，送安全”、“小手拉大手”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動；

二是在學(xué)校建立志愿消防組織，定期開展校園消防宣傳活動，并將消防安全教育內(nèi)容納入年度教育工作計劃，進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織召開消防主題班會，定期組織學(xué)生參觀駐地消防站，并請消防官兵講授消防常識課；

三是各行業(yè)、系統(tǒng)要切實督促本行業(yè)、系統(tǒng)及下屬各單位履行消防安全宣傳教育職責，將消防宣傳工作列入工作考評的一項重要內(nèi)容，確定消防宣傳教育管理人員，并結(jié)合安全保衛(wèi)部門的消防安全檢查、培訓(xùn)，開展消防宣傳教育。在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)消防宣傳專欄、?？脝挝粡V播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進行消防安全宣傳教育，確保員工做到“三懂三會”，即：懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識、懂預(yù)防火災(zāi)措施；會報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散；

四是成立村民義務(wù)消防組織，制定村民防火公約，組織開展消防宣傳教育活動，建立消防宣傳教育制度和活動檔案。各自然村要設(shè)置固定消防安全宣傳牌、宣傳欄等。村委會在每年的春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié)及森林重點防火期，要組織開展消防安全知識教育，要有明顯的警示性消防宣傳標語口號；五是編輯制作城鄉(xiāng)居民家庭防火滅火、逃生自救常識及消防法律、法規(guī)知識的小冊子、宣傳單等，并爭取最大范圍的送到千家萬戶，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體及當?shù)赜芯€電視、農(nóng)村“小喇叭”、社區(qū)網(wǎng)站等開展家庭消防宣傳安全教育。聯(lián)合相關(guān)部門將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評選內(nèi)容。有計劃地組織城鄉(xiāng)居民群眾開展家庭火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動。積極引導(dǎo)家庭配備必備的簡易家用滅火器材和自救逃生器具。依托居委會、村委會等組織，定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗。通過全方位的宣傳教育使他們認識到消防工作的重要性，重視消防，珍惜生命。

2、強化監(jiān)督服務(wù)職能，規(guī)范消防執(zhí)法行為認真貫徹依法治國的基本方略，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和消防工作的客觀規(guī)律，大力推進我國消防工作的法制化

進程。總結(jié)消防工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究消防法實施以來消防工作出現(xiàn)的新變化、新情況、新問題，加強消防立法工作，提高立法水平和質(zhì)量。增強“立警為公、執(zhí)法為民”的自覺思想認識，從內(nèi)心深處養(yǎng)成遵法、守法、用法和主動服務(wù)的好習(xí)慣，始終保持為廣大人民群眾服務(wù)，為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的正確方向?，F(xiàn)階段消防工作不是無法可依的時代，在一些地方出現(xiàn)的突出問題是有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，混淆監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。從現(xiàn)實消防工作看，消防違法違章行為，有的是行為人的主觀故意；有的是行為人安全意識淡薄，思想麻痹；有的是不懂法不懂安全規(guī)程。因此，要依據(jù)《消防法》、監(jiān)督檢查規(guī)定等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，區(qū)別違法行為，明確全面利益與局部利益的關(guān)系；法律效果與社會效果之間的關(guān)系；執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。完善執(zhí)法制度，定期開展執(zhí)法質(zhì)量考評、考核等措施，提高執(zhí)法質(zhì)量，做到公開、公正、公平執(zhí)法。堅決杜絕執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象，構(gòu)建和諧消防安全秩序。

3、強化戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，增強搶險救援及滅火能力

消防工作的兩條主線，搶險救援及火災(zāi)撲救尤為重要，對于失控漏管的隱患一旦成災(zāi)，能否及時撲滅、對于意外事故搶險救援是否及時得當，都直接關(guān)系到人身安全及國家、個人財產(chǎn)安全。近兩年開展的打造消防鐵軍活動，極大的提高了戰(zhàn)斗力。在日常訓(xùn)練中，以立足實戰(zhàn)，開展合成訓(xùn)練為主。隨著經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，災(zāi)害事故突發(fā)等現(xiàn)象時常發(fā)生，針對過去那種單一火災(zāi)形式少的特點，開展合成訓(xùn)練顯得尤為重要，始終繃緊“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)促練”的思想。

4、加大消防投入，完善后勤保障機制

各級政府要以保障有力為總體目標，將消防經(jīng)費納入財政預(yù)算，為部隊提供有效的后勤支持。全面提高后勤標準化管理，把后勤標準化作為一項重要任務(wù)來抓，及時掌握后勤正規(guī)化管理的進展情況，完善以防滅火兩條主線為主的消防工作設(shè)備、資金保障。改善消防隊伍的車輛裝備及搶險救援、處置危險品事故的專勤器材，完善個人防護裝備配備。配齊配足監(jiān)督檢查、勘察器材和必要裝備，促使檢查更具科學(xué)性，規(guī)范性，全面提升抗御火災(zāi)的能力。

5、強化錯時檢查機制建設(shè)，鞏固火災(zāi)隱患排查整治效果

監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的關(guān)鍵，但徹底消除是目的。除開展正常檢查外，還要針對夜間經(jīng)營、生產(chǎn)的單位進行錯時檢查。個別單位消防工作重視不夠，落實責任制不到位，消防設(shè)備落后、老化，經(jīng)營環(huán)境消防安全不達標，消防意識和消防疏散能力不強，致使長期受到火災(zāi)隱患威脅，因此，必須引起高度重視。要結(jié)合不同時期開展各類安全檢查并發(fā)現(xiàn)和整治各類火災(zāi)隱患，大力開展消防安全專項整治活動，建立重大火災(zāi)隱患，掛牌督辦長效機制，重點解決對重大火災(zāi)隱患無動于衷和措施不力等問題，使得排查整治工作走上法制化的道路。嚴格開展隱患排查整治工作，控制火災(zāi)隱患的增量，減少火災(zāi)隱患的存量，推進火災(zāi)隱患整改工作。