什么是雙重預(yù)防體系？

風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系是風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系的統(tǒng)稱。

做雙重預(yù)防體系的重點在哪？

做雙體系最主要的是風(fēng)險分級管控，這里面最主要的是工作危害分析的。開展工作危害分析，首先識別作業(yè)活動中的危險源，然后對危險源進行定性或定量的風(fēng)險分析和評價，再根據(jù)風(fēng)險嚴重程度制定和落實管控措施。

具體步驟如下：

1. 作業(yè)活動劃分。作業(yè)活動的劃分分為兩種：常規(guī)作業(yè)活動由生產(chǎn)車間按照崗位實際的操作步驟進行劃分；非常規(guī)的作業(yè)活動由涉及到的專業(yè)職能部門進行劃分。

2. 危險源辨識。針對作業(yè)步驟分別進行危險源的辨識。辨識危險源時都是假定設(shè)備設(shè)施完好狀態(tài)下“人沒做或做錯某些事情”，危險源中不能出現(xiàn)“某某設(shè)備損壞”、“某某設(shè)備失靈”等分析情況。

3. 依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，公司使用LEC評價方法，對作業(yè)活動中識別出的危險源進行風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制定管控措施。

工作危害分析評價記錄注意事項：

1. 工作危害分析（JHA）評價記錄中，每一個危險因素都與“主要后果”產(chǎn)生原因一致；“應(yīng)急處置”要與“主要后果”相對應(yīng)。

2. 主要后果中的內(nèi)容，只能填寫GB6441中規(guī)定的20種事故傷害中的官方名稱；錯誤舉例1：主要后果中出現(xiàn)“泄漏”“設(shè)備損壞”等不屬于20種傷害的內(nèi)容；錯誤舉例2：“中毒和窒息”寫成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5項控制措施要區(qū)分清楚。錯誤舉例：在工程技術(shù)中寫了“雙人復(fù)核”。

4. 控制措施不能千篇一律的復(fù)制；錯誤舉例：管理措施中全都寫“嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程”，應(yīng)急處置中全都寫“執(zhí)行應(yīng)急處置方案”。

5. 教育培訓(xùn)措施應(yīng)該寫“針對某某操作進行培訓(xùn)”。錯誤舉例：教育培訓(xùn)措施中千篇一律的寫“對操作規(guī)程進行培訓(xùn)”，對“風(fēng)險點的作業(yè)步驟進行培訓(xùn)”。

在安全體系建設(shè)的過程中，需要明悉的地點有很多，如果上邊的雙重預(yù)防體系搞不清楚的話，可以看一下安全領(lǐng)域相關(guān)的兩個關(guān)鍵詞：

1.風(fēng)險點

是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。

2.危險源

可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

1+2：風(fēng)險點、危險源的關(guān)系

危險源是風(fēng)險的載體，風(fēng)險是危險源的屬性。討論的的風(fēng)險就是某類或某個危險源的風(fēng)險，沒有危險源，風(fēng)險就無從談起。任何危險源都伴隨著風(fēng)險，危險源不同，其伴隨的風(fēng)險大小也往往不同。

正常情況下，風(fēng)險附著在風(fēng)險點上，人的作業(yè)活動、設(shè)施設(shè)備的狀態(tài)、環(huán)境的因素以及管理的影響這四個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題的情況下，風(fēng)險只是風(fēng)險，并不是隱患，不會成為事故；

但假如這四個環(huán)節(jié)某個地方出現(xiàn)了問題，附著在風(fēng)險點上的風(fēng)險就會轉(zhuǎn)化成隱患，如果沒有相應(yīng)的管控措施，那么這個隱患就會進而變化為事故。