安全文化建設對企業(yè)的安全生產具有重要作用，從傷亡事故產生的機理來看，安全事故是人與人、人與物、人與環(huán)境、物與物、物與環(huán)境之間的正常關系失控而產生的后果，即是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)歸根到底也是人為因素造成的(自然因素除外)。安全文化是規(guī)范人的安全思想和行為，加強安全文化建設就抓住了安全生產中的主要矛盾，“安全”與“事故”是對立統(tǒng)一的兩個方而，我們控制了小故，就可以得到一個“安全”的環(huán)境。預防事故和意外災害的發(fā)生是技術問題，是管理問題，是認識問題，歸根結底是人的問題，是人的安全文化索質問題。因此，加強安全文化建設是搞好企業(yè)安全生產的金鑰匙。

    安全文化是伴隨人類的生產活動而產生的。但是，人類有意識地發(fā)展安全文化，還是近10余年的事，國際原子能機構在對，1986年發(fā)生的切爾諾貝利核泄漏事故調查分析的基礎上，于1991年編寫的"75-INSAG-4”評審報告中，首次提出了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建設的思想和策略。

    過去人們常常把安全文化等同于安全宣教活動，這是需要糾正的一種片而觀點。安全教育和安全宣傳僅僅是安全文化的一個部分，當然它足建設安全文化的垂要方面，但是，安全文化的核心內容不在這里。安全文化是一個社會在長期生產和生存活動中，凝結起來的一種文化氛圍，是人們的安全觀念、安全意識、安全態(tài)度，是人們對生命安全與健康價值的理解和領導及個人所認同的安全原則和接受的行為方式。明確安全文化的這些主要內涵，需要大家取得共識。我們在建設安全文化過程中，書要是向著這些方面進行深化和拓展。對于一個企業(yè)，我們主張安全文化的建設要“將企業(yè)安個理念和安全價值觀表現(xiàn)在決策者和管理者的態(tài)度和行動中，落實在企業(yè)的管理制度中，將安全管理溶入企業(yè)整個管理的實踐中，將安全法規(guī)、制度落實在決策者、管理者和員工的行為方式中，將安全標準落實在生產的工藝、技術和過程中，由此構成一個良好的安全生產氣氛。通過女全文化的建設，影響企業(yè)各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力雖保障企業(yè)安全生產和生產經濟發(fā)展?！边@樣才能抓住安全文化建設的實質和根木內涵。

    在我們生活和生產過程中，保障安全的因素有很多，如環(huán)境的安全條件，生產設施、設備和機械等生產工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根結底是人的安全素質，人的安全意識、態(tài)度、知識、技能等。安全文化的建設對提高人的安全素質發(fā)揮重要的作用。我們常說文化是一種力，那么這個“力”有多大?這個“力”表現(xiàn)在哪些方面?從國際上和我國安全生產方面搞得好的企業(yè)來看，文化力，首先是影響力，第二是激勵力，第三是約束力，第四是導向力。這四種“力”，也可以叫四種功能。彩響力是通過觀念文化的建設，彭響決策者、竹理者和員工對安全的正確態(tài)度和意識，強化社會每一個人的安全意識。

    約束力是通過強化政府行政的安全責任意識，約束其審批權;通過管理文化的建設，提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為;通過制度文化的建設，約束員工的安全生產施工行為，消除違章。

    安全文化的這四種功能對安全生產的保障作用將越來越明顯、越來越強烈地表現(xiàn)出來。這一點在人類安全科學技術的進步歷中得到充分證明，即早期的工業(yè)安全主要錐安全技術的手段(物化的條件);在安全技術達標的前提下，進一步的提高系統(tǒng)安全性，需要安全管理的力量;要加強管理的力度，人類應用了安全法規(guī)的手段;在上述前提下，人類安全對策的發(fā)展，需要文化的力量才能奏效。所以，安全文化的“文化力”是非常重要的。

    對于高危行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)，安全文化建設水平的高低成為企業(yè)的核心競爭力之一。安全文化成為企業(yè)的商譽。企業(yè)在投標、信貸、尋求合作、占有市場等方而，企業(yè)安全文化的聲譽，企業(yè)安全形象起著重要的作用。