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油田企業(yè)事故隱患排查與治理簡述

類別:石油安全 發(fā)布時間:2018-06-14 瀏覽人次:

隱患排查治理工作是油田HSE管理的重要環(huán)節(jié),也是保障油田安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作。長期以來,某油田堅持“依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)”的工作原則,遵循“有效整治老隱患,確保不增新隱患”的工作思路,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患治理項目“四定”管理要求。通過長效工作機(jī)制建設(shè),持續(xù)治理安全隱患,不斷改善員工工作生活環(huán)境,提升員工安全意識和操作技能,提高物的本質(zhì)安全水平,有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故。


1、健全隱患排查規(guī)章制度,提升排查治理水平


多年來,某油田堅持“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的原則,從規(guī)范規(guī)章制度入手,注重隱患排查治理機(jī)制建設(shè),確保隱患整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。


1.1健全排查治理規(guī)章制度


根據(jù)國家和集團(tuán)公司隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定,制定《隱患排查治理管理程序》,明確隱患治理部門職責(zé)及隱患識別排查、隱患評估立項、隱患治理項目實施、竣工驗收及項目后評估等工作程序;制定《油田事故隱患治理項目管理規(guī)定》,明確隱患項目決策程序、隱患項目計劃管理、隱患項目分級監(jiān)管、隱患項目實施管理、驗收考核6個管理要素;制定《油田安全專項資金管理辦法》,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用、安?;鸱颠€、安全技術(shù)措施費(fèi)用等安全專項資金使用管理規(guī)定,規(guī)范資金審批流程,確保安全隱患專項資金專款專用;制定《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”實施辦法》等制度,規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作要求,從源頭上消除事故隱患。一系列制度的有效執(zhí)行,較好地實現(xiàn)油田“有效整治老隱患,確保不增新隱患”的工作思路。

油田企業(yè)事故隱患排查與治理簡述

1.2建立隱患排查“三結(jié)合”機(jī)制


油田隱患排查工作實行“日常排查、專業(yè)檢查、綜合檢查”的“三結(jié)合”機(jī)制?;鶎蛹岸墕挝粓猿秩粘E挪椋吭陆y(tǒng)計排查出的各類安全隱患,實行隱患排查月報制度。油田各部門結(jié)合實際,按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則適時開展專業(yè)檢查,專業(yè)檢查實行通報制度。油田層面結(jié)合安全形勢特點(diǎn),定期開展綜合檢查,綜合檢查實行HSE委員會匯報制度?!叭Y(jié)合”機(jī)制的有效實施,實現(xiàn)油田各單位隱患排查“層層發(fā)動、全員參與”,排查范圍做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。


1.3建立隱患整改分級管理機(jī)制


油田隱患治理工作實行“基層單位主動解決、機(jī)關(guān)部門協(xié)同解決、HSE委員會統(tǒng)籌解決”分級管理機(jī)制。通過分級管理,規(guī)范隱患整改流程,明確隱患整改工作職責(zé),確?;鶎幼圆?、專業(yè)檢查以及綜合檢查發(fā)現(xiàn)的每一個隱患的整改都落實到專門部門,落實到專人,切實做到閉環(huán)管理。


2、加大安全隱患排查治理力度,提升本質(zhì)安全水平


多年來,油田本著突出重點(diǎn)、集中資金解決重大安全隱患的原則,拓寬安全專項費(fèi)用籌措渠道,加大本質(zhì)安全投入,注重有效治理與科學(xué)治理,徹底消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。


2.1確保隱患及時治理


1987年至今,油田堅持逐年編制安全技術(shù)措施計劃。通過多年實踐,形成了“申報核實、匯總初審、審核審議、執(zhí)行監(jiān)督”的工作流程。具體做法:①每年7月份,各二級單位集中上報安全技術(shù)措施項目,安全部門對各二級單位上報的項目現(xiàn)場核實,初步擬定安全技術(shù)措施項目計劃;②安全部門將各二級單位項目計劃進(jìn)行匯總,會同計劃、財務(wù)等相關(guān)部門及安全專家進(jìn)行初審;③計劃建議提交油田HSE委員會研究決策,經(jīng)過完善提交每年職工代表大會進(jìn)行審議;④審議通過后下達(dá)計劃執(zhí)行,實施過程堅持不定期檢查實施效果。通過基層與部門的相互結(jié)合,全體職工的共同參與,既及時立項消除各類安全隱患,也激勵了全體員工查找整改隱患的積極性。在此基礎(chǔ)上,對各二級單位申報需立即整改的安全隱患,油田及時統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用或安?;鸱祷刭Y金予以解決。


2.2確保隱患有效治理


油田積極開展查找安全“十大薄弱”環(huán)節(jié)等專題活動,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患治理為核心,對水上采油氣、井控、油氣管道以及重點(diǎn)要害部位防火防爆、民用爆炸物品等隱患加大整治力度。以“前期調(diào)研、立項申報、項目評審、實施監(jiān)督”等項目節(jié)點(diǎn)為抓手,完成了泄洪道內(nèi)電力線路及采油計量平臺、井控車間、重點(diǎn)要害部位安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患治理工作,實施了專用雷管炸藥運(yùn)輸車配備、野外作業(yè)人員生活設(shè)施配備等項目,使危及油田安全生產(chǎn)的一批重大事故隱患相繼得到有效治理,提高了本質(zhì)安全,改善了一線崗位員工工作環(huán)境。


2.3確保隱患科學(xué)治理


積極推進(jìn)安全科技的運(yùn)用,確保隱患科學(xué)治理。近年來,油田以“調(diào)研論證、優(yōu)選設(shè)備、安裝調(diào)試、效果檢測、評估跟蹤”為控制節(jié)點(diǎn),加大安全科技裝備的引進(jìn)與運(yùn)用。先后引進(jìn)了鉆井泥漿液面監(jiān)控自動報警、放噴自動點(diǎn)火等系統(tǒng),鍋爐新型鍋爐燃燒器、電腦自控鈉離子交換器、電子除垢儀等新技術(shù)裝備,油氣集輸系統(tǒng)管線緊急切斷裝置、高低液位報警儀等設(shè)施,安全科技的運(yùn)用與推廣,提升了安全科技對安全生產(chǎn)的支撐與保障作用。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合油田實際建立了車輛GPS監(jiān)控、道路風(fēng)險識別、交通安全考試、安全教育培訓(xùn)管理、安全網(wǎng)站等信息系統(tǒng),加快了HSE信息平臺系統(tǒng)建設(shè),安全信息化管理水平不斷提升。


3、強(qiáng)化隱患治理監(jiān)管工作,提升項目管理水平


油田堅持“管治結(jié)合、評審結(jié)合”的原則,強(qiáng)化內(nèi)控管理要求,注重項目過程管理,加大監(jiān)管工作力度,確保隱患治理效果。


3.1確保實施過程受控


按油田項目管理及內(nèi)控管理要求,油田加強(qiáng)安?;鹧a(bǔ)助項目及安全技術(shù)措施項目實施過程的監(jiān)管,嚴(yán)格落實隱患治理項目“四定”管理要求,項目進(jìn)度實行月報制度,確保項目按計劃節(jié)點(diǎn)實施。


3.2確保治理效果達(dá)標(biāo)


隱患治理項目后評估工作做到“基層自評、油田初評、專業(yè)評估”相結(jié)合,油田實施的隱患治理項目驗收投用后,及時組織實施效果后評估工作。每年年底油田組織對當(dāng)年實施的隱患治理項目和安全技術(shù)措施計劃實施情況開展專項檢查與效果評估工作。


3.3確保資金使用規(guī)范


每年由審計部門牽頭,開展油田安全生產(chǎn)保證基金和安全技術(shù)措施費(fèi)用專項審計,檢查核實安保基金和安全技術(shù)措施費(fèi)用的計劃執(zhí)行完成情況,客觀評價兩項資金在安全生產(chǎn)方面的作用和存在的問題,促進(jìn)油田隱患治理項目在立項、計劃、執(zhí)行等方面的規(guī)范管理,確保安全隱患治理專項資金發(fā)揮實效。


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