新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”寫進法律，進一步強調(diào)管業(yè)務必須同時管好負責的業(yè)務過程中涉及到的安全工作，管生產(chǎn)必須同時管好負責的生產(chǎn)過程中涉及到的安全工作，同時在《安全生產(chǎn)法》中又進一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位要設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，目的就是在各分業(yè)務過程管好各自管轄范圍內(nèi)的安全工作的同時，增設一個監(jiān)督、檢查、驗證的部門，以證明各業(yè)務部門確實將各自業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作做到位、做扎實，二者相互之間是相輔相成、相互成就、相互促進的作用。圍繞此討論如何提升安全管理人員的履職能力的問題。并由此引發(fā)關(guān)于安全管理人員到底應該做些什么，以及如何履職的相關(guān)探討。沒看過的可以點這里看一下~

以下為部分安全管理人員對此的探討：

的確，“安全文化”是個上位層面的寬泛概念，并非人人都能輕易理解，甚至你跟一線員工講這種文縐縐的東西，他只會覺得你在“找茬”，嫌你啰嗦。之所以會出現(xiàn)這樣的情況其實歸根到底是我們企業(yè)的安全管理做了但沒有落實好，安全文化建設沒有做到位。

有些安全管理人員還會覺得不理解、不服氣，明明天天都累死累活的，不是忙檢查就是出現(xiàn)場，怎么就沒有落實好了？這你還別不服氣，忙檢查出現(xiàn)場這些都是“治標不治本”的初級安全管理模式，一兩次的不安全行為易改，但能一勞永逸嗎？能保證不在你的監(jiān)督下的現(xiàn)場也是安全的嗎？不能。高級的安全管理，是全體員工在無時無刻無論有無監(jiān)督管理，都自覺遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項要求進行。因此，關(guān)鍵是要建立形成一套有執(zhí)行力的安全管理體系，形成企業(yè)自己的安全文化，也就是我們說的讓安全成為員工的信仰和企業(yè)的靈魂。

《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T 9004-2008）中安全文化被定義為“被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體”。“安全文化”一類的詞，近年來日益受到政府和企業(yè)的廣泛關(guān)注，在國家層面還相繼出臺《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T 9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設評價準則》（AQ/T9005-2008）、《安全文化建設示范企業(yè)評價標準》等標準規(guī)范。雖然這些規(guī)范只明確了安全文化建設以及建設成效評價的內(nèi)容要素，并未給出安全文化建設的通用性流程。但一些安全基礎好的企業(yè)，仍然積極主動開展安全文化建設的大膽探索與實踐，縱覽各企業(yè)安全文化建設方法與路徑，理解上見仁見智，做法上也五花八門，從而使得有些變成了為文化而文化，導致安全文化建設與安全管理脫節(jié)，結(jié)果就是安全文化的假大空，浮于表面，難以落地，建設失效。

企業(yè)現(xiàn)代安全管理理念的作用演示圖

穩(wěn)定可靠的設備設施、系統(tǒng)完善的管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎條件，而所有設備設施的操控、安全制度的執(zhí)行都要由人來完成。要實現(xiàn)全員行為始終符合安全要求、全員主動發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時治理、做到“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害），就需要依靠安全文化建設。

安全對個人來說是一種意識，對群體來說是一種被認可的文化，不管對群體或個人而言，都是意識形態(tài)領(lǐng)域的一種狀態(tài)。再多的法律條例規(guī)范都無法為“安全”打包票，能使我們免受傷害的唯一方法就是：為自己創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

首先，我們必須正視無論是安全管理，亦或是其他高新技術(shù)很多方面，我們還落后于發(fā)達國家。就安全管理來說，我們一直在不斷地向發(fā)達國家的優(yōu)秀企業(yè)學習，學習其用無數(shù)的學歷教訓換來的經(jīng)驗、方法、工具與理念。

目前，國內(nèi)絕大部分企業(yè)的安全管理尚處于杜邦布萊德利曲線中所定義的本能階段。對標國際上安全文化管理做得好的企業(yè)，最簡單直接的辦法就是學別人的這套“他山之石”，即學習別人的技術(shù)、經(jīng)驗、方法、工具與理念。然而，在照搬實施的過程中，在國外經(jīng)過長期實踐被驗證有效的安全管理手段，到了國內(nèi)卻出現(xiàn)了不同類型的“落地困難”“水土不服”等問題。這就好比中西文化有差異的道理是一樣的，無數(shù)的歷史事實告訴我們一味照搬別人的方法是行不通的，任何的改革創(chuàng)新都要符合本國國情并與實踐相結(jié)合，方能探索出一條適合我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的、健康的安全文化建設道路。

縱觀國內(nèi)外許多安全績效好的企業(yè)，往往已建立各具特色、運行良好的安全文化，例如杜邦的十大安全理念、殼牌的12條“救命”規(guī)則、上海電氣的SEC-LOVE（生命之愛）等，都是在總結(jié)自己的安全管理經(jīng)驗基礎上建立的。反觀近年來發(fā)生事故的那些企業(yè)，表面上原因在于企業(yè)員工安全意識薄弱、“三違”現(xiàn)象普遍、安全執(zhí)行力不足等。歸根到底是企業(yè)安全文化匱乏、混亂。要有效消除人的不安全行為和安全管理的缺陷，最有效的手段就是做好安全文化建設，讓安全文化成為推動企業(yè)安全管理水平持續(xù)提升的內(nèi)在動力。

探索安全文化管理的道路是曲折前進的

其實，要論文化的集體主義精神，從去年的“全民戰(zhàn)疫”中，可以看出我們中國人無論男女老少都為了對自己、對家人的健康負責，自覺的戴上口罩，主動制止違反疫情管控要求的人等等，這些不正是黨的領(lǐng)導力在對全民健康安全的自主管理、團隊管理的最佳詮釋嗎？所以，對于安全的自主管理、團隊管理，要堅信我們是能夠做到的，只不過當前被沒有找到一條適合自己的路子，或許是缺乏了堅定的信仰，如同相信一定能戰(zhàn)勝疫情的信仰，一種集體對安全的高度一致性理念。

安全文化的核心是企業(yè)的安全理念、價值觀、作業(yè)準則、管理要求在沒有人監(jiān)督的情況下，通過每一位員工自覺的安全行為體現(xiàn)出來，從而實現(xiàn)長效的和可持續(xù)的“0”事故生產(chǎn)作業(yè)目標。"有道以統(tǒng)之，法雖少，足以化矣；無道以行之，法雖眾，足以亂矣"。出自漢代劉安《淮南子》，意思是用“道”來統(tǒng)帥，法令雖很少，也足以感化民眾；不以“道”來統(tǒng)帥，法令雖很多，也不足以安定民眾，甚至容易生亂。對于安全文化建設，說到底其實也就是三件核心的事情：

一個企業(yè)的安全文化歸根到底是一種信仰，也是一種理念，更是一個企業(yè)安全管理的靈魂所在。我們需要根據(jù)自身企業(yè)的實際情況，將企業(yè)締造者有關(guān)安全認知，用簡短的文字予以闡述，并且讓企業(yè)所有人都牢記這些文字背后的潛在含義，并確保每一個人能夠真正地去理解和踐行。

要讓管理者，尤其是企業(yè)主要負責人能夠其行動來證明其對安全的承諾，如小到參加每一次的安全例會、參加隱患排查與行為溝通活動，甚至自己為員工做一次安全培訓，而非單純的在安全會議上要求大家必須要高度重視安全的空喊口號式重視。

一般來說員工關(guān)心“三件事”：有意思的事、自己身邊的事、與自己有關(guān)的事。要想讓員工積極主動地參與到企業(yè)的管理活動中來，就要從員工感興趣的方式、對員工有用的內(nèi)容、對員工有好處的活動，尤其是有關(guān)日常剛需的事物。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%，其中手機網(wǎng)民規(guī)模為10.07億，30-39歲網(wǎng)民占比為20.3%，在所有年齡段群體中占比最高，40-49歲、20-29歲網(wǎng)民占比分別為18.7%和17.4%，在所有年齡段群體中占比位列二、三位。這組數(shù)據(jù)足以說明互聯(lián)網(wǎng)在工作和生活中無處不在，那么何不利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”的方法來管理和培養(yǎng)員工的安全習慣，塑造安全文化呢？

借鑒國際先進的安全管理經(jīng)驗和方法，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)特點，賽為安全于2015年研究開發(fā)了一套能在較短時間內(nèi)幫助企業(yè)顯著提升安全管理水平的一整套可落地的解決企業(yè)安全管理“最后一公里”的方法，我們稱為“安全征程”。通過借助互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云服務和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，開發(fā)了匹配落地的互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)信息化管理工具——安全眼。

該解決方案以賽為安全16年+的安全咨詢管理方案為積淀，針對不同企業(yè)安全風險特點，與生產(chǎn)運營充分對接并能精準有效解決企業(yè)安全生產(chǎn)制度落地、員工安全培訓教育、安全生產(chǎn)風險實時監(jiān)控/隱患排查治理閉環(huán)管理（雙重預防機制）和科學化決策等最具挑戰(zhàn)的安全管理難題。是一整套真正能全面幫助您解決安全管理混亂、塑造企業(yè)安全文化的安全管理解決方案。目前，已經(jīng)成功應用于多家大型國企、央企。

安全文件建設這一項工作，相對于大部分國有企業(yè)、外企以及具有高度凝聚力的企業(yè)較容易實現(xiàn)，但對于員工工作時間較長、各項安全管理制度不合理的部分私企而言，要想做好企業(yè)安全文化建設從當前情況來看，還有很長的路要走。