安全培訓(xùn)工作是煤炭企業(yè)安全管理的一項基礎(chǔ)工作,它被喻為煤炭企業(yè)的“一把手工程”,它時時刻刻、時時處處對企業(yè)的安全水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)營效益產(chǎn)生十分重要的影響,被稱為安全生產(chǎn)的第一道工序,是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全天候助推器,如何有針對性地搞好安全培訓(xùn)工作這是一個常抓常新的永恒主題,本文就是針對煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)工作存在的六重六輕進(jìn)行分析。

一、培訓(xùn)特征上重強(qiáng)制性、輕自覺性

安全培訓(xùn)做為一項基礎(chǔ)工作的顯著特征在于其計劃性很強(qiáng),也即其有很大的強(qiáng)制性,它是一種以指令性為主的培訓(xùn),這個特點(diǎn)再加上外部、內(nèi)在的各種客觀因素,出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,選派學(xué)員隨意性大等不良現(xiàn)象,由于生產(chǎn)的需要,想學(xué)的生產(chǎn)離不了不讓學(xué),不想干的影響生產(chǎn)先讓學(xué),學(xué)習(xí)專業(yè)戶層出不窮,培訓(xùn)的“偽劣假冐”現(xiàn)象屢禁不止,在很大程度上影響著培訓(xùn)的效果。

興趣是學(xué)習(xí)成功之母,自覺性是培訓(xùn)成功的關(guān)鍵,成人教育能否取得成效的關(guān)鍵點(diǎn)也就在于能否調(diào)動學(xué)員的積極性、主動性。強(qiáng)制性和自學(xué)性并不矛盾,解決矛盾的關(guān)鍵也步在于能否找到一個切入點(diǎn)。如果學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性差,純粹是為了應(yīng)付,完成指標(biāo),那么從一開始就決定了職工安全培訓(xùn)的無效性,這個切入點(diǎn)就在于制定的安全培訓(xùn)計劃應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際并最終服務(wù)于生產(chǎn)、講授的內(nèi)容應(yīng)對技能有所側(cè)重,培訓(xùn)形式最好以現(xiàn)場、實物、案例教學(xué)為主,同時把好學(xué)員選派關(guān),這樣才能把安全培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為學(xué)員的自覺行動。

二、培訓(xùn)周期上重初訓(xùn)、輕復(fù)訓(xùn)

當(dāng)前安全培訓(xùn)工作中的安全資格持證培訓(xùn)是安全培訓(xùn)工作中的重點(diǎn),對于初訓(xùn)而言,大家都比較重視,因為無證人員一旦被查出,處罰力度比較大,二是初訓(xùn)相對要求高,時間長,內(nèi)容多,費(fèi)用高,用人單位及培訓(xùn)單位都比較重視,復(fù)訓(xùn)則不然。目前安全資格培訓(xùn)又面臨新一輪的復(fù)訓(xùn)任務(wù),同時還要搞好初訓(xùn)工作,如何在安全培訓(xùn)中做到初訓(xùn)復(fù)訓(xùn)兼顧共進(jìn),筆者認(rèn)為搞好初訓(xùn),必須全面提高初訓(xùn)素質(zhì),立足點(diǎn)在面;搞好復(fù)訓(xùn),必須把新技術(shù)、新知識、新技能、新工藝、新設(shè)備、新制度、新規(guī)程對復(fù)訓(xùn)人員提出的新要求及安全觀念的轉(zhuǎn)變,安全意識的強(qiáng)化做為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),立足點(diǎn)在于變、新、點(diǎn)。

三、培訓(xùn)類別上重特殊輕一般

在安全資格培訓(xùn)中,從企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)以及一般從業(yè)人員的資格培訓(xùn),就企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)而言,由于人員相對少,又由一二級煤礦安全資格培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),且涉及到企業(yè)主要人員及主要崗位的持證問題,各級領(lǐng)導(dǎo)比較重視,但就煤炭企業(yè)而言,比較多而且又比較復(fù)雜的是特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的資格培訓(xùn),且又都是三、四級安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),由于特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求高,辦證比較復(fù)雜,辦證費(fèi)用高,檢查繁次高,處罰力度大,涉及崗位重要,為此,各級領(lǐng)導(dǎo)都比較重視,但一般從業(yè)人員的培訓(xùn)則相對重視不夠,特別是具有三級安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由于大部分的時間和精力都放在的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)上,對一般從業(yè)人員培訓(xùn)在時間、師資等各方面力度不夠。在煤炭企業(yè)搞好安全培訓(xùn)應(yīng)特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)和一般從業(yè)人員一同對待,在一線,諸如采煤工、掘進(jìn)工等大量的一般從業(yè)人員工作在生產(chǎn)一線,雖然他們是按一般從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)持證,但在安全管理上,一點(diǎn)也不能放松。

四、培訓(xùn)師資上重專職輕兼職。

建立健全一支專兼職結(jié)合的師資隊伍對于搞好安全培訓(xùn)十分重要,對于三四級安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在驗收標(biāo)準(zhǔn)中對師資隊伍都有特定的要求,一是專兼職結(jié)合起來,二是學(xué)歷與經(jīng)歷結(jié)合,三是高中級職稱結(jié)合。并且也都根據(jù)各自的情況建立了兼職教師隊伍。但是在安全資格培訓(xùn)中專職教師作用發(fā)揮的很好,而兼職教師由于各種原因作用沒能很好地發(fā)揮出來,從師資隊伍結(jié)構(gòu)來看,專兼職教師各有所長,如果都能參加到培訓(xùn)中,則培訓(xùn)效果會更好,特別是兼職教師生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,師生互動效果好。筆者認(rèn)為在以后的培訓(xùn)中,要把兼職教參與培訓(xùn)的情況列入對三四級機(jī)構(gòu)復(fù)審的重要內(nèi)容,同時加強(qiáng)對兼職教師的師資培訓(xùn)力度。還要把兼職教師的待遇落到實處。

五、培訓(xùn)要求上重統(tǒng)一輕靈活

在安全培訓(xùn)上由于是強(qiáng)制性培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)考核等方面的統(tǒng)一要求,各培訓(xùn)單位在安排培訓(xùn)工作時,基本上都是按照這些統(tǒng)一要求組織培訓(xùn)的,再加上由于安全培訓(xùn)在某種程度上又是一種辦證培訓(xùn),為了能讓更多的人考試及格拿到資格證,安全培訓(xùn)又變成了一種應(yīng)試培訓(xùn),各培訓(xùn)單位的靈活性很小,能靈活的是在有限的時間內(nèi)利用開學(xué)典禮或出現(xiàn)其他情況時加入形勢任務(wù)教育課和政治課。其他機(jī)動情況很少。

六、培訓(xùn)內(nèi)容上重知識輕技能

安全知識和安全技能安全工作的兩個輪子,必須同向、同步。安全知識和安全技能是安全培訓(xùn)中緊密聯(lián)系而又不可分割的兩個方面,安全培訓(xùn)中必須傳授安全知識與訓(xùn)練安全技能相結(jié)合,它們是有機(jī)地統(tǒng)一在安全培訓(xùn)的整體工作中,不可偏廢。不能就安全知識而講安全培訓(xùn),也不能就技能培訓(xùn)來論技能培訓(xùn),而是要相互結(jié)合,相互滲透。安全知識是前提,是基礎(chǔ),技能培訓(xùn)是保障,是支撐,沒有安全技能的安全培訓(xùn)是無骨之肉,沒有安全知識的安全培訓(xùn)是無魂之軀。缺少一個方面的安全培訓(xùn)都是不全面的、不完整的、不系統(tǒng)的,這種結(jié)合決不是平等對待,而是根據(jù)辦班的具體情況有所側(cè)重。安全培訓(xùn)做為煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)工程,有許多影響他的因素。

搞好安全培訓(xùn)必須處理好方方面面的關(guān)系,必須統(tǒng)籌兼顧。在不同時期,安全工作還會面臨新的挑戰(zhàn),安全培訓(xùn)還必須適應(yīng)新的要求。為此搞好安全培訓(xùn)分析新形勢、掌握新情況、研究新問題制定新方法、開創(chuàng)新局面。

(作者單位系平頂山煤業(yè)集團(tuán)一礦中國礦業(yè)大學(xué)2005級工業(yè)工程專業(yè)工程碩士)