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安全生產(chǎn)條例-國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》;

類別:行業(yè)聚焦 發(fā)布時間:2024-01-18 瀏覽人次:


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1、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》;
記者從應(yīng)急管理部獲悉,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會日前印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》,針對當(dāng)前礦山安全存在的突出問題,提出具體措施。
《措施》要求,礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實際控制人)必須依法到現(xiàn)場嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;對安全管理責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)投入不足、冒險組織作業(yè)等造成事故或者瞞報謊報事故的,依法從嚴(yán)從重處理處罰,按照“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任。
礦山企業(yè)必須建立健全安全風(fēng)險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,常態(tài)化開展“三違”行為自查自糾,嚴(yán)格動火作業(yè)、爆破施工、煤倉清理、運輸提升、密閉啟封等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,加強地面吊籃等設(shè)備、“三堂一舍”等設(shè)施消防安全隱患排查。
各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)厲打擊礦山各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,對頂風(fēng)作案、屢禁不止的企業(yè),依法依規(guī)從嚴(yán)懲處并公開曝光。對礦山安全問題久拖不決或者對整改函、建議函不落實不反饋的地方政府,嚴(yán)肅約談?wù)饕?fù)責(zé)同志并通報上一級黨委和政府。


2、陜西省安委辦部署開展全省建筑施工領(lǐng)域安全大排查大整治;
近日,陜西省安委辦下發(fā)緊急通知,在全省范圍內(nèi)開展建筑施工領(lǐng)域安全大排查大整治工作。
通知指出,春節(jié)前后歷來是搶工期、趕進(jìn)度集中時期,加之人心浮動、人員變化等不利因素,又疊加低溫寒潮、雨雪冰凍等極端天氣帶來的災(zāi)害風(fēng)險,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各市(區(qū))、省安委會有關(guān)成員單位要充分認(rèn)清當(dāng)前做好施工安全管理的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性,提高政治站位,強化紅線意識、底線意識、極限思維,以“時時放心不下”的責(zé)任感,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),精準(zhǔn)研判風(fēng)險,前移工作關(guān)口,抓好督導(dǎo)檢查,防范遏制事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
通知要求,各市(區(qū))、省安委會有關(guān)成員單位要根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)特點,迅速組織施工現(xiàn)場風(fēng)險隱患排查,突出做好安全生產(chǎn)條件核查、關(guān)鍵崗位人員履職、設(shè)備物資排查檢查、危大工程安全管控、安全防護(hù)設(shè)施檢查、招投標(biāo)市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動、現(xiàn)場消防安全管理、外包作業(yè)安全管控、“小遠(yuǎn)散”零星工程監(jiān)管等九個方面檢查指導(dǎo)。要嚴(yán)查關(guān)鍵崗位人員合格證書、到崗履職、教育培訓(xùn)等情況,緊盯基坑工程、模板工程、腳手架工程、吊裝工程及高處作業(yè)、臨時用電、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專項檢查。嚴(yán)格落實防凍、防滑安全措施,嚴(yán)禁在雨雪、大風(fēng)等極端天氣強行組織戶外作業(yè)。嚴(yán)厲懲處掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包或者以其他方式弄虛作假行為。加強辦公區(qū)、生活區(qū)取暖管理,切實防范火災(zāi)和一氧化碳中毒事故。
通知要求,要壓實各方責(zé)任,切實消除監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實盲區(qū)。各市(區(qū))、縣和開發(fā)區(qū)、園區(qū)要重點關(guān)注住建部門及其他行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)是否履行到位;省安委會有關(guān)成員單位要按照“三管三必須”“誰靠近誰監(jiān)管”的原則,切實扛起電力、油氣長輸管線、水利、市政、通信、房屋、道路、鐵路等領(lǐng)域的建筑施工安全監(jiān)管責(zé)任;總承包單位依法對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),強化監(jiān)督管理并承擔(dān)連帶責(zé)任;施工單位要建立健全項目管理機構(gòu)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系,常態(tài)化開展施工現(xiàn)場風(fēng)險管控和隱患排查治理;監(jiān)理單位要督促施工單位落實法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計有關(guān)要求,加強日常安全檢查。
通知強調(diào),各市(區(qū))、省安委會有關(guān)成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),從速從嚴(yán)從重檢查執(zhí)法,切實落實安全監(jiān)管責(zé)任和措施,采取實招硬招管控風(fēng)險。要督促企業(yè)對重點整治內(nèi)容進(jìn)行“地毯式”排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即整改,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、銷號一個,堅決杜絕事故發(fā)生。要采取“四不兩直”、明察暗訪、專項檢查等形式,把責(zé)任措施壓實到一線施工現(xiàn)場,加大處罰力度,實施頂格處罰,對典型案例和有影響的事故加大警示曝光力度。要強化宣傳引導(dǎo),加強安全注意事項的提示提醒,組織專家服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)排查治理重大風(fēng)險隱患,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。


3、河南召開全省應(yīng)急管理工作會議,明確2024年應(yīng)急管理工作任務(wù)清單;
“當(dāng)前,我省進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,事故災(zāi)害易發(fā)多發(fā),要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,應(yīng)急管理擔(dān)負(fù)重要使命?!痹?月15日召開的全省應(yīng)急管理工作會議上,河南省應(yīng)急廳黨委書記、廳長常萬琦表示,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)要以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)強化應(yīng)急就是應(yīng)戰(zhàn)理念、完善應(yīng)急管理體系、深化重大事故隱患排查整治和安全生產(chǎn)治本攻堅,統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防范應(yīng)對,堅決守牢不發(fā)生群死群傷的金標(biāo)準(zhǔn)。


4、內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于征集第二屆應(yīng)急管理專家的公告,涉及安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域;
為更好發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作中的技術(shù)支撐作用,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳專家管理辦法(試行)》,決定向社會公開征集第二屆自治區(qū)應(yīng)急管理廳專家。

5、山西18座煤礦(企業(yè))擬獲頒安全生產(chǎn)許可證,一煤業(yè)公司半年前曾發(fā)生安全事故致1人死亡被停產(chǎn)整頓;
1月17日,山西省應(yīng)急管理廳發(fā)布關(guān)于頒發(fā)煤礦(企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的公告,為山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司等18座煤礦(企業(yè))頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
值得注意的是,山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司半年前曾因發(fā)生安全事故致1人死亡被停產(chǎn)整頓。2023年6月6日,山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局發(fā)布“關(guān)于責(zé)令山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司停產(chǎn)整頓的通知”。通知顯示,2023年6月2日,山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司發(fā)生一起死亡1人的安全事故。責(zé)令山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司即日起停止生產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行整頓。撤銷山西平定古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司二級標(biāo)準(zhǔn)化等級。


6、網(wǎng)友舉報四川一隧道施工存在質(zhì)量隱患,中鐵北京局總經(jīng)理回應(yīng)“不認(rèn)識舉報者,個人認(rèn)為是虛假舉報”;
近日,有網(wǎng)友舉報中鐵北京局集團(tuán)有限公司(二公司)承建的宜威高速公路走馬嶺隧道存在質(zhì)量安全隱患。1月16日,中鐵北京局集團(tuán)有限公司(二公司)總經(jīng)理劉某回復(fù)奔流新聞記者:不認(rèn)識舉報者,個人認(rèn)為是虛假舉報。
網(wǎng)友稱,由中鐵城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(宜賓公司)投資,中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司設(shè)計,中鐵北京局集團(tuán)有限公司(二公司)承建的宜威高速公路D2合同段走馬嶺隧道,左線長304米,右線長333米,總長637米。項目位于四川省宜賓市長寧縣雙河鎮(zhèn)筆架村,其中V級圍巖324米,占隧道全長的50.9%。設(shè)計V級圍巖系統(tǒng)錨桿采用R25中空注漿錨桿施作,設(shè)計總數(shù)量47249米。在實際施工中由于中鐵北京局項目部未提供R25中空注漿錨桿,在施工過程中,采用Φ22鋼筋錨桿代替,改變了設(shè)計施工方案,存在質(zhì)量安全隱患。


【安全生產(chǎn)微語】
好問的人,只做了五分鐘的愚人;恥于發(fā)問的人,終身為愚人?!?br/>

 


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