摘要：安全管理是電力企業(yè)管理的重點(diǎn)問(wèn)題，電力安全不僅關(guān)系到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力企業(yè)要對(duì)電力安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)更好的發(fā)展。本文對(duì)電力企業(yè)安全監(jiān)督管理的措施進(jìn)行了分析探討。

導(dǎo)言

在我國(guó)電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的情況下國(guó)務(wù)院頒發(fā)一系列電力監(jiān)督管理?xiàng)l例，促使電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理更加實(shí)用、有效。為了電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理在電力生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作、建立健全評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作的檢查等措施來(lái)優(yōu)化落實(shí)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，逐步改變電力生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目的。

1、電力安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

從我國(guó)近些年電力企業(yè)電力安全監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施的情況來(lái)看，電力安全監(jiān)督管理還不能滿(mǎn)足當(dāng)今的電力生產(chǎn)需求。而造成此種情況存在的主要原因是：電力安全監(jiān)督管理不均衡。電力人員在對(duì)主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理的過(guò)程中，將工作重點(diǎn)放在了運(yùn)行和檢修兩方面上，嚴(yán)重忽視了前期準(zhǔn)備工作和后期用戶(hù)調(diào)查工作的監(jiān)督管理，促使電力安全監(jiān)督管理不能全面的、詳細(xì)的、均衡的落實(shí)，業(yè)務(wù)交叉存在遺漏。電力安全監(jiān)督管理的部分業(yè)務(wù)和生產(chǎn)調(diào)度等其他專(zhuān)項(xiàng)管理之間有著交叉管理的關(guān)系。對(duì)于一些交叉業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的管理人員認(rèn)為這些業(yè)務(wù)應(yīng)有負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理人員執(zhí)行，相反專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理人員則認(rèn)為負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的管理人員執(zhí)行，如此就造成了部分交叉業(yè)務(wù)無(wú)安全監(jiān)督管理人員處理，這必然會(huì)造成電力安全監(jiān)督管理不佳。安全防范工作不到位。電力安全監(jiān)督管理工作的落實(shí)，目的之一就是預(yù)防安全事故的發(fā)生。所以，管理人員應(yīng)當(dāng)做好電力生產(chǎn)相關(guān)的安全防范工作，但實(shí)際情況則不然。綜合以上電力企業(yè)安全監(jiān)督管理情況的分析，可以確定安全監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)施不佳。

2、提高電力施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理水平的有效措施

在安全管理上，必須處理好電力安全與電力發(fā)展的關(guān)系，電力安全與電力改革的關(guān)系，電力安全與電力企業(yè)效益的關(guān)系。要把電力安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。通過(guò)全體干部職工的共同努力，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好局面，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)有利條件。

2.1、利用專(zhuān)業(yè)設(shè)備及人員完善配網(wǎng)電纜基礎(chǔ)信息，提高電纜管理水平

迎峰度夏期間加大配網(wǎng)電纜通道隱患巡查，建立配網(wǎng)電纜通道隱患臺(tái)賬，對(duì)滲水、積水區(qū)域在隱患未徹底消除前，定期進(jìn)行抽排水作業(yè)。進(jìn)一步加大電纜震蕩波診斷試驗(yàn)的應(yīng)用范圍，提高電纜健康運(yùn)行水平。

2.2、加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作

為了能夠在電力企業(yè)中切實(shí)有效的執(zhí)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)并檢查其工作執(zhí)行情況是非常必要的。對(duì)于培訓(xùn)工作的落實(shí)，則是有針對(duì)性的開(kāi)展電力安全方面的技能培訓(xùn)、管理技能指導(dǎo)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教授等，逐步提升工作人員的知識(shí)、素質(zhì)、技能，促使其對(duì)安全監(jiān)督管理有正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于檢查工作的落實(shí)，則是定期或不定期的對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行檢查，為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)；對(duì)安全監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督存在的不足，以便工監(jiān)督人員能夠注意問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)督工作。

2.3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作力度

應(yīng)該以保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行，提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)。作為一個(gè)輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)，優(yōu)勢(shì)不可缺少。安全監(jiān)督管理部門(mén)在做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作的同時(shí)，制定一個(gè)長(zhǎng)期管理的規(guī)劃，通過(guò)不斷的實(shí)踐，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，提高整體的安全監(jiān)督管理水平。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作的時(shí)候，加大教育培訓(xùn)投入力度。應(yīng)該將嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和積極的思想工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，完善安全生產(chǎn)的激勵(lì)制度，避免隨意性、盲目性的出現(xiàn)。

2.4、加強(qiáng)電力應(yīng)急保障體系建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。加快電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系建設(shè)，提高職工安全生產(chǎn)的技能。結(jié)合電力監(jiān)管實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)警和指揮平臺(tái)建設(shè)，利用分階段、循序漸進(jìn)的工作方式，形成統(tǒng)一高效的電力應(yīng)急管理預(yù)警和指揮體系，同時(shí)也更加標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)改善企業(yè)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的有效性。

2.5、制定老舊小區(qū)低壓線(xiàn)路整體改造計(jì)劃

對(duì)于臺(tái)區(qū)交叉供電、供電半徑過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，需進(jìn)行負(fù)荷切改，重新制定科學(xué)、合理的低壓供電方案，對(duì)于一些投運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng)、低壓線(xiàn)路走徑錯(cuò)亂、負(fù)雜的臺(tái)區(qū)，配電運(yùn)檢室應(yīng)對(duì)其進(jìn)行改造處理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化低壓供電臺(tái)區(qū)。對(duì)于新投運(yùn)的臺(tái)區(qū)，將加強(qiáng)低壓線(xiàn)路前期管理，參與、審核低壓用電方案、低壓負(fù)荷、供電半徑等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)低壓配電網(wǎng)的安全、有效管理，逐步建立低壓設(shè)備臺(tái)帳，確保管理無(wú)空白點(diǎn)。

2.6、綜合分析設(shè)備故障原因

主要集中在設(shè)備老化和外力破壞上，其中設(shè)備老化主要是外絕緣劣化和內(nèi)絕緣受潮造成的閃絡(luò)或擊穿故障，所以，下一步治理的重點(diǎn)是老舊設(shè)備的歸類(lèi)分析，以確定家族缺陷或共性問(wèn)題，列入大修技改儲(chǔ)備項(xiàng)目，以及深入開(kāi)展線(xiàn)下樹(shù)木清障工作，有效降低因設(shè)備老化和外力破壞造成的故障發(fā)生率。

2.7、加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，徹底杜絕現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章發(fā)生加強(qiáng)安全管理制度的學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造“遵章作業(yè)為榮，違章作業(yè)為恥”的安全氛圍。

2.8、加強(qiáng)電力應(yīng)急保障體系建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。加快電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系建設(shè)，提高職工安全生產(chǎn)的技能。結(jié)合電力監(jiān)管實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)警和指揮平臺(tái)建設(shè)，利用分階段、循序漸進(jìn)的工作方式，形成統(tǒng)一高效的電力應(yīng)急管理預(yù)警和指揮體系，同時(shí)也更加標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)改善企業(yè)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的有效性。

4、結(jié)束語(yǔ)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，電力企業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了提高電力企業(yè)的綜合實(shí)力，使其發(fā)展能夠達(dá)到國(guó)際化水平，則必須實(shí)行現(xiàn)代化管理，而最為重要的則是安全監(jiān)督管理。電力施工項(xiàng)目建設(shè)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，其具有一定的復(fù)雜性，在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中存在著諸多困難，必須進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。電力施工項(xiàng)目所涉及的范圍比較廣，所涵蓋的內(nèi)容比較多，因而加強(qiáng)對(duì)電力施工項(xiàng)目的管理顯得尤為重要。在實(shí)施電力施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作的時(shí)候，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)電力企業(yè)施工項(xiàng)目的實(shí)際狀況來(lái)實(shí)施具有針對(duì)性的措施，從而保障電力施工項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。