4月23日#賽為HSE微資訊 早分享，星期日，工作愉快！生活喜樂(lè)！

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)：發(fā)現(xiàn)工人井下作業(yè)時(shí)抽煙

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)主席王莉霞在一次基層調(diào)研的途中，暗訪檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)有工人在礦井下抽煙，她責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改，并讓隨行的礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人留下，與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)一起現(xiàn)場(chǎng)辦公，徹底排查隱患。

2、國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦北京長(zhǎng)峰醫(yī)院重大火災(zāi)事故

4月18日，北京市豐臺(tái)區(qū)北京長(zhǎng)峰醫(yī)院發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，目前已造成29人死亡。國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定，對(duì)該起重大事故查處實(shí)行掛牌督辦，并派員參與，幫助指導(dǎo)北京市調(diào)查組工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，要依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，抓緊組織開(kāi)展事故調(diào)查，迅速查明事故原因，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

3、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局：

為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，按照《“十四五”智慧應(yīng)急規(guī)劃》有關(guān)要求，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

針對(duì)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施等重點(diǎn)部位以及粉塵清理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)應(yīng)用監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、智能研判和及時(shí)處置，不斷提升粉塵涉爆企業(yè)安全管理的信息化、智能化水平，推動(dòng)粉塵防爆安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，督促和服務(wù)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

2023年底前，各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作實(shí)施方案，完成監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)部署，推動(dòng)工作基礎(chǔ)好的地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用。2025年底前，逐步完善系統(tǒng)功能，拓展應(yīng)用覆蓋面，實(shí)現(xiàn)涉粉作業(yè)30人以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)以及各地區(qū)確定的其他重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)“應(yīng)接盡接”，形成“線上”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和“線下”監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合的工作模式。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)部署監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)急管理部將統(tǒng)一開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警軟件系統(tǒng)，并向地方免費(fèi)提供。系統(tǒng)融合集成、企業(yè)端監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控對(duì)接以及傳輸網(wǎng)絡(luò)租用等建設(shè)內(nèi)容由地方自行解決。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)原則上實(shí)行部、省分級(jí)部署，部省市縣和企業(yè)五級(jí)應(yīng)用，部分省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)如有自行建設(shè)的特殊需求，必須征得應(yīng)急管理部同意，并確保自建系統(tǒng)與部級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管應(yīng)用端和企業(yè)應(yīng)用端，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息維護(hù)、動(dòng)態(tài)感知和視頻數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、粉塵清理打卡管理，以及監(jiān)測(cè)報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置等功能；支持監(jiān)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、日常管理等情況的在線抽查、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督導(dǎo)等。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)要符合《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)書(shū)》（見(jiàn)附件）的有關(guān)要求。

（二）采集接入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要指導(dǎo)督促企業(yè)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2018）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完成粉塵涉爆隱患整改，完善粉塵防爆安全相關(guān)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備設(shè)施，確保物聯(lián)傳感設(shè)備正常運(yùn)行。要按照《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入規(guī)范（試行）》《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集技術(shù)指南（試行）》，采集重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)感知、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)，確保接入監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

（三）推動(dòng)企業(yè)全面應(yīng)用。督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任制，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)報(bào)警要立即核實(shí)相關(guān)設(shè)備設(shè)施是否出現(xiàn)故障，及時(shí)處置；收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息后，要認(rèn)真研判分析、采取措施及時(shí)整改問(wèn)題隱患，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消警。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所粉塵清理制度，定期清理作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵，并在監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行打卡記錄。

（四）建立健全工作機(jī)制。要建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警模型，根據(jù)企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)參數(shù)報(bào)警及處置、現(xiàn)場(chǎng)管理等情況，動(dòng)態(tài)研判企業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)高低將預(yù)警信息分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，即時(shí)向企業(yè)和相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)送預(yù)警事件信息。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警跟蹤督導(dǎo)工作機(jī)制，分別針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，提出企業(yè)消警時(shí)限要求以及負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)的部門(mén)層級(jí)，對(duì)超出時(shí)限仍未消警的，要明確現(xiàn)場(chǎng)督辦、執(zhí)法處罰、警示通報(bào)等具體措施辦法。

三、實(shí)施進(jìn)度

（一）啟動(dòng)部署階段（2023年底前）。各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)制定本地區(qū)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作實(shí)施方案，明確時(shí)間點(diǎn)、路線圖。組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)部署應(yīng)用，選擇粉塵涉爆企業(yè)數(shù)量多、工作基礎(chǔ)好的地區(qū)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積累推廣經(jīng)驗(yàn)。已開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)的江蘇、浙江、山東、廣東等地區(qū)，要進(jìn)一步擴(kuò)大推廣范圍，提升系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效。

（二）全面推廣階段（2024年底前）?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能，在轄區(qū)內(nèi)全面推廣系統(tǒng)應(yīng)用。納入監(jiān)測(cè)預(yù)警的企業(yè)范圍至少應(yīng)包括涉粉作業(yè)30人以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)，以及各地區(qū)確定的作業(yè)人數(shù)多、固有風(fēng)險(xiǎn)高的其他重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)。

（三）鞏固提升階段（2025年底前）。推動(dòng)所有相關(guān)粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“應(yīng)接盡接”，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)感知、智能預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)粉塵涉爆企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息化、智能化水平明顯提升。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要成立工作專班，明確責(zé)任分工，工貿(mào)安全監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭負(fù)責(zé)需求分析、企業(yè)督促等工作，科技和信息化機(jī)構(gòu)做好信息化保障工作。

（二）加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要制定本地區(qū)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的指導(dǎo)文件，明確監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、推廣應(yīng)用、報(bào)警預(yù)警處置機(jī)制等方面的具體要求，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要組織力量加強(qiáng)技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)，積極探索不同類型企業(yè)數(shù)據(jù)采集接入、視頻智能分析、風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)警的機(jī)制辦法。

（四）加強(qiáng)資金保障。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，通過(guò)專項(xiàng)資金投入等方式，制定符合本地實(shí)際的建設(shè)模式，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備升級(jí)改造，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)采集接入、系統(tǒng)使用、報(bào)警預(yù)警處置的指導(dǎo)服務(wù)和跟蹤督導(dǎo)；采取線上巡查抽查、定期分析評(píng)估、相關(guān)指標(biāo)排名等方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作進(jìn)展和成效的監(jiān)督檢查，推動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。

4、安徽蕪湖一在建樓房突發(fā)火災(zāi)，多人被困屋頂后被消防救下

4月20日下午，安徽蕪湖江北新區(qū)一棟在建樓房突發(fā)火災(zāi)，多名人員被困屋頂，所幸全部被消防員救下。

一棟樓房著火，伴隨著一股股濃濃的黑煙，多名人員被困在屋頂，現(xiàn)場(chǎng)傳出消防車(chē)的警笛聲……4月20日下午，多名網(wǎng)友發(fā)布了一起火災(zāi)的多段視頻。

有網(wǎng)友表示，4月20日下午，安徽蕪湖市吳越路和楚江大道交口的一棟在建樓房發(fā)生了火災(zāi)，有多輛消防車(chē)趕往現(xiàn)場(chǎng)撲救。

5、武義縣召開(kāi)粉塵燃爆事故警示培訓(xùn)會(huì)

為進(jìn)一步壓實(shí)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防粉塵燃爆事故發(fā)生，3月16日，縣應(yīng)急管理局組織召開(kāi)粉塵燃爆事故警示培訓(xùn)會(huì)。開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作人員以及武義縣涉爆粉塵企業(yè)負(fù)責(zé)人、拋光除塵（濕法）一體機(jī)廠商參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)會(huì)上，特邀專家以粉塵燃爆的事故案例和突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，圍繞隱患排查、粉塵清理、事故防范等，向參訓(xùn)人員進(jìn)行全面講解。隨后，縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)蘇俊杰對(duì)下步專項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，要求企業(yè)要聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展排查，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決遏制粉塵燃爆事故發(fā)生。

此外，縣應(yīng)急管理局還組織參訓(xùn)人員前往浙江星度電器有限公司粉塵燃爆事故現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)該公司的粉塵燃爆事故展開(kāi)警示教育，現(xiàn)場(chǎng)分析事故起因以及經(jīng)過(guò)，并對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備崗位，向參訓(xùn)人員進(jìn)行逐條講解，進(jìn)一步明確安全設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)場(chǎng)安全管理?xiàng)l件。

下一步，縣應(yīng)急管理局將加大力度督促企業(yè)消除粉塵防爆的重大事故隱患，讓企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，全面提升安全生產(chǎn)水平，爭(zhēng)取確保縣域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

6、大興應(yīng)急管理局到大興區(qū)復(fù)查涉爆粉塵企業(yè)

為鞏固重點(diǎn)涉爆粉塵企業(yè)安全監(jiān)管，做到隱患排查治理閉環(huán)管理，4月12日，市應(yīng)急管理局基礎(chǔ)處三級(jí)調(diào)研員司偉光帶隊(duì)，對(duì)北京成名時(shí)代家具有限公司存在的安全隱患問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收。大興區(qū)應(yīng)急管理局參加檢查。

檢查組首先聽(tīng)取了企業(yè)安全負(fù)責(zé)人對(duì)前期涉爆粉塵安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中存在的隱患整改情況匯報(bào)，隨后對(duì)隱患清單進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，企業(yè)已按照要求全部完成整改。

司偉光同志強(qiáng)調(diào)：一是安全意識(shí)再提高。要正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患自查自改，幫助企業(yè)解決安全管理過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，對(duì)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、改造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。二是安全標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、除塵系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的全面分析，確定重點(diǎn)部位清掃頻次、清掃工具、每日負(fù)責(zé)人等信息，細(xì)化清掃制度，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備正常有效運(yùn)行。三是安全宣傳再深入。要多渠道宣傳涉爆粉塵安全風(fēng)險(xiǎn)，普及涉爆粉塵安全知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化開(kāi)展安全管理工作，全面提高企業(yè)安全管理水平。

下一步，大興區(qū)將按照市應(yīng)急管理局要求，認(rèn)真抓好涉爆粉塵工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

【安全生產(chǎn)微語(yǔ)】

生命需要減法，要有覺(jué)察地放下許多東西，要更從容、更慢?！智逍?/span>