摘要:文章分析了現(xiàn)階段車(chē)間安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀,對(duì)車(chē)間安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題,并對(duì)車(chē)間開(kāi)展安全教育培訓(xùn)原則、形式和內(nèi)容提出幾點(diǎn)建議。
安全教育是車(chē)間安全工作中非常重要的內(nèi)容,開(kāi)展好車(chē)間安全教育培訓(xùn),可以提高崗位人員安全意識(shí)和安全操作技能,減少安全事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)提供有利保障,為企業(yè)安全發(fā)展提供保障。我做為一名多年在生產(chǎn)一線(xiàn)的安全管理人員,就如何做好車(chē)間級(jí)安全教育,談幾點(diǎn)我的看法。
一、車(chē)間安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
企業(yè)各車(chē)間安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡,原因是多方面的,主要是由于認(rèn)識(shí)水平的不同造成了差異。就車(chē)間安全教育培訓(xùn)情況而言,大部分單位的培訓(xùn)管理和安全管理主管部門(mén)能認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全了安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn)。雖然企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,大部分都能按時(shí)參加安全培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格;但隨著企業(yè)改革不斷深入和發(fā)展,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)上,在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上舍不得投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。甚至,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的《重視”,僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全則講不出所以然。一些安全管理人員對(duì)安全管理一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。基層以工作忙人少為借口,沒(méi)有時(shí)間參加安全教育培訓(xùn),對(duì)安全管理人員安排的培訓(xùn)抵觸大,找領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。忙的時(shí)候違章指揮,安排一些無(wú)證人員從事特種作業(yè),沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),不懂操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí),缺乏自我保護(hù)能力。由于以上這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
二、車(chē)間安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
(一)車(chē)間級(jí)安全教育存在的問(wèn)題
1.車(chē)間級(jí)安全教育并未做到真正全方位安全培訓(xùn)。一些車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn),安全教育停留在表面上,在布置、檢查、總結(jié)工作時(shí),有些車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)人只是應(yīng)付幾句“要注意安全”之類(lèi)無(wú)關(guān)痛癢的話(huà),至于到底什么地方不安全,應(yīng)采取什么措施,則避而不談。職工安全教育是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),技術(shù)知識(shí)面較廣,十分龐雜費(fèi)力的系統(tǒng)工程,抓與不抓,抓得好與壞,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。有些企業(yè)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,當(dāng)前我國(guó)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,90%左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。這說(shuō)明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏,這是造成安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問(wèn)題。
(二)班組安全教育存在的問(wèn)題目前,班組級(jí)安全教育開(kāi)展大多數(shù)是流于形式,有的班組根本就不開(kāi)展安全教育。班組長(zhǎng)認(rèn)為安全教育根本沒(méi)有用,只要能作業(yè)就可以了;因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)的文化水平不高,車(chē)間在選擇班組長(zhǎng)的時(shí)候,考慮最多的是能干活的,所以班組安全教育就形同虛設(shè),這樣造成班組成員的安全意識(shí)較差,也是造成安全事故頻繁的原因之一。
三、車(chē)間開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的建議(―)堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)三原則
1.全員培訓(xùn)原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一百個(gè)人遵章守紀(jì),只要有一人違紀(jì),事故往往就在這個(gè)人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性,企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對(duì)象既包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員,還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。
2.法律依托原則?!秶?guó)家安全生產(chǎn)法》規(guī)定,應(yīng)以全民進(jìn)行終身安全法制教育為核心,即遵紀(jì)守法光榮,違法亂紀(jì)可恥的教育。
3.反復(fù)抓、抓反復(fù)原則這一原則是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識(shí)必然隨之更新變化。在安全教育問(wèn)題上不能有一勞永逸,不能期盼一蹴而就,必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,反復(fù)抓,抓反復(fù)。(二)車(chē)間安全教育形式目前,車(chē)間的安全教育培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,多數(shù)還是“一張講臺(tái),一支粉筆,一塊黑板”,內(nèi)容枯燥,使學(xué)員容易產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因此,應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法,大力開(kāi)展運(yùn)用多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)。特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作的原則,可以采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)手冊(cè),設(shè)置安全教育宣傳欄,播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。安全教育多媒體教程可采用電教化的方式在新工人入場(chǎng)教育和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。內(nèi)容應(yīng)以聲、像、畫(huà)相結(jié)合,通過(guò)采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育培訓(xùn)工作寓教于樂(lè),取得較好的培訓(xùn)效果。此外,班組班前會(huì)也可作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視,班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施,并作為自己在作業(yè)時(shí)的指南,當(dāng)天作業(yè)完成后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。(三)車(chē)間安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容車(chē)間應(yīng)制定當(dāng)年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。除了抓好對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)外,還應(yīng)著重抓好對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。
1、對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是生產(chǎn)一線(xiàn)的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全措施落實(shí)和生產(chǎn)任務(wù)的完成起著重要作用。因此,抓好對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn),基層的安全工作就可以落到實(shí)處。對(duì)班組長(zhǎng)的主要培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:班組安全管理、班組長(zhǎng)崗位制、班組長(zhǎng)安全責(zé)任制、危害識(shí)別評(píng)價(jià)與控制管理、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、安全監(jiān)督等方面的內(nèi)容,全面提高班組長(zhǎng)在日常生產(chǎn)工作中的安全管理能力,使其對(duì)班組敢抓、敢管、會(huì)抓、會(huì)管。
2、對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)。班組員工是直接參與一線(xiàn)生產(chǎn)操作的員工,其操作技能直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)班組員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),能有效提高其安全意識(shí),避免不安全行為,正確識(shí)別物的不安全狀態(tài),從而對(duì)其采取相應(yīng)的控制措施,防止事故的發(fā)生。對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)采取不定期的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括:生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備及其正確操作方面的知識(shí);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源及其管理控制對(duì)策;事故應(yīng)急處理程序;個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法及各種應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的使用方法;曲型事故案例分析學(xué)習(xí);勞動(dòng)紀(jì)律及安全生產(chǎn)制度等。
3、開(kāi)展教育培訓(xùn)的方法。安全教育培訓(xùn)的方法可以采用定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。(1)定期安全教育培訓(xùn)。定期的安全教育培訓(xùn)可以培訓(xùn)班的形式開(kāi)展。培訓(xùn)班的內(nèi)容應(yīng)注重安全理論和生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系,結(jié)合事故案例分析,全面提高班組員工的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能。對(duì)班組長(zhǎng)還應(yīng)增加班組管理知識(shí)方面的培訓(xùn)。車(chē)間對(duì)班組長(zhǎng)的定期培訓(xùn)一般應(yīng)每季度進(jìn)行1次;對(duì)員工的定期培訓(xùn)至少半年1次。培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);進(jìn)行考試并對(duì)培訓(xùn)效果作出評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。(2)經(jīng)常性的安全教育根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)著重于生產(chǎn)實(shí)際,做到:
①在班組中開(kāi)展“一講話(huà)、三做到”,即:認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì),進(jìn)行班前安全互動(dòng)發(fā)言,班前做到勞保著裝符合安全規(guī)定,班中做到影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,班后做到好人好事認(rèn)真總結(jié)和交接。
②要求班組員工在操作前做到“一想、三確認(rèn)”,即:想一想操作對(duì)自己、對(duì)他人有什么危險(xiǎn);確認(rèn)操作程序是否符合規(guī)定、安全措施是否到位,確認(rèn)工具和操作條件是否符合安全要求,確認(rèn)遇到險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急措施是否明確可行。
③在生產(chǎn)裝置施工和檢修作業(yè)前進(jìn)行安全措施交底。
④開(kāi)展崗位“五清楚”活動(dòng):即清楚本崗位職責(zé);清楚本崗位操作程序;清楚事故應(yīng)急預(yù)案;清楚身邊的危險(xiǎn)源;清楚身邊的隱患和控制對(duì)策。
⑤對(duì)于發(fā)生事故,按照事故處理“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真組織事故分析會(huì),分析造成事故的原因、責(zé)任、教訓(xùn),制定防范事故重復(fù)發(fā)生的措施。
⑥組織崗位員工開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危害識(shí)別、評(píng)價(jià)并制定管理控制措施,設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)施對(duì)危害的分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,將消除事故隱患于萌芽狀態(tài);
⑦進(jìn)行崗位技術(shù)練兵、事故應(yīng)急預(yù)案演練,熟悉崗位操作程序,消除不安全行為,提高事故應(yīng)急處理能力。
⑧開(kāi)展每周一次的班組安全學(xué)習(xí)(活動(dòng)),總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況,安排部署本周工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)還可以采用板報(bào)、觀(guān)看圖片展覽、參加安全知識(shí)競(jìng)賽、觀(guān)看安全教育錄像、組織事故案例學(xué)習(xí)、分析和討論等多種方式進(jìn)行。總之,基層車(chē)間的安全教育培訓(xùn)工作需要長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持和努力。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高其安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,才能有效推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,從而建立起以“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)觀(guān)念,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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