安全生產(chǎn)培訓是安全生產(chǎn)工作的一項從礎(chǔ)性工程,而對當前形勢,其任務(wù)越來越繁重,標準要求也越來越高,加強研究探索就顯得尤為重要和迫切。
自2004年以來,隨著我國各級安監(jiān)機構(gòu)的建立,各級安全生產(chǎn)培訓教育機構(gòu)也應(yīng)運而生,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著不可替代的作川。多年來,筆者一直從事安全生產(chǎn)監(jiān)若工作,經(jīng)常深入安全生產(chǎn)培訓一線調(diào)研。大量的實踐證明,我們必須高度重視安全生產(chǎn)培訓工作,一刻也不能放松。
一、安全生產(chǎn)培訓的對象及內(nèi)容
安全生產(chǎn)培訓的主要日的之一,就是為了更好地提高企業(yè)爺理者和從業(yè)人員的安全素質(zhì),共內(nèi)容包括安全意識、竹理、技術(shù)、技能、制度等。在這些培訓一對象中,既有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者,也有普通的竹理人員,還有更多的一線從業(yè)人員。按照職業(yè)和身份不同,可共體分為以幾類:
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,可以視為人的“大腦”,因為他們不但承載著企業(yè)未來的發(fā)展和決策,同時寸也決定企業(yè)安全生產(chǎn)的走向和發(fā)展。實踐證明,一個明智而有遠見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,必須時刻不忘安全生產(chǎn),時刻不忘搞好安全生產(chǎn)培訓,否則企業(yè)不會取得好的經(jīng)濟效益,更談不土又好又快發(fā)展。
企業(yè)普通若理層可以視為人的“脊梁”,一個人能否挺直腰桿,關(guān)鍵在于此。因為這一層起著承上啟下的作用,如企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策部署的深入宣傳貫徹,各項規(guī)章制度、措施的具體落實等,都需要他們在其中發(fā)揮重要的作用。
企業(yè)的普通員工,他們身處安全生產(chǎn)一線,直接參與實施具體的工作和實踐,他們的一舉一動直接關(guān)系到生產(chǎn)的安全。
(一)對企業(yè)決策層的安全培訓
企業(yè)決策層對內(nèi)部的安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略以及人事安排、資金使用等有決策權(quán),對他們的安全教育培訓重點應(yīng)該包括國家的安全方針政策、安全法規(guī)、安全科技的應(yīng)用等,使其真正成為企業(yè)堅定不移地貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府相關(guān)決策部署領(lǐng)導(dǎo)者,科學發(fā)展、安全發(fā)展的領(lǐng)航人。
(二)對企業(yè)安全竹理人員的安全培訓
企業(yè)的安全管理人員,是企業(yè)安全管理方面的中堅力量,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的“主力軍”。特別是隨著企業(yè)的發(fā)展和科技含量的提升,現(xiàn)代化的企業(yè)更需要高素質(zhì)的管理人才,安全生產(chǎn)竹理也是如此,否則就難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。因此,要求企業(yè)安全竹理人員必須掌握現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)的專業(yè)理科技知識,精通本行的安全生產(chǎn)若理技能技術(shù)。如煤礦企業(yè)的安全管理人員,必須懂得甚至精通機電、通風、防爆、運輸、職業(yè)病危害等多方而的知識,掌握國家的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標準,具備良好的職業(yè)道德和敬畏精神。因此,必須要加強對他們的安全培訓和教育,使其更好地履行安全生產(chǎn)應(yīng)負的責任。
(三)對企業(yè)員工的安全培訓
員工是企業(yè)的主體,班組長是兵頭將尾,搞好這一群體的安全培訓尤為重要。通過全而系統(tǒng)的培訓和教育,讓他們牢固樹立“安全第一,生命至上”的理念,熟練地掌握安全技能,嚴格遵守各項規(guī)章制度,杜絕“三違”,把事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、安全生產(chǎn)培訓工作存在問題及對策
隨著安全發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施,各級政府更加重視安全生產(chǎn)工作,相繼出臺了一系列政策措施,并逐步加大投入力度,促進了此項工作的深入開展。
自2004年開始,我省相繼成立了省安全生產(chǎn)教育中心等多家具有二級資質(zhì)的培訓結(jié)構(gòu),各縣(市、區(qū))也先后組建了具有三、四級資質(zhì)的培訓機構(gòu),這些培訓機構(gòu)多數(shù)是在安監(jiān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作的。目前,省、市、縣安監(jiān)部門培訓機構(gòu)的工作人員中有相當比例的同志過去沒搞過安全生產(chǎn)監(jiān)管或培訓工作,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的教學部門的人員基本是外行,迫切需要盡快提高自身素質(zhì)。有的參加國家安監(jiān)總局的培訓班,有的參加了省里的安全生產(chǎn)培訓班,一邊學一邊工作,逐步把安全生產(chǎn)培訓工作開展起來。有的安全培訓教育工作的直接領(lǐng)導(dǎo)很重視也很熱愛此項工作,積極刻苦地學習,很快變成了內(nèi)行,工作開展有聲有色。
(一)培訓教材應(yīng)注意的問題
國家安監(jiān)總局對安全培訓的內(nèi)容等有嚴格明確的規(guī)定培訓時間,尤其為企業(yè)辦班,教師授課必須符合國家的有關(guān)規(guī)定,自編教材必須按照培訓大綱所規(guī)定內(nèi)容編寫,做到有的放矢,學以致用。嚴禁用私自買來的教材進行授課,這些教材大多實用性差,內(nèi)容的深度、廣度、適用度都較為欠缺,很難滿足培訓的需要,更達不到預(yù)期的培訓效果。
(二)培訓管理應(yīng)該注意的問題
大部分學員是抱著求知的態(tài)度參加培訓的,以期掌握一些安全生產(chǎn)方面的知識,用于工作實踐,把本職工作干好。也有一部分同志主要是為了取得個安全生產(chǎn)資格證書,由于管理不嚴,學習不認真,有的實際聽課率還不足50%,只是不得不來。相當部分企業(yè)負責人,常常以工作忙、脫不開身為借口,不能按時到培訓機構(gòu)聽課,有的甚至是派秘書或辦公室人員來聽聽課且代替答卷,取得個證書了事。這是企業(yè)負責人在安全生產(chǎn)培訓中存在的一個相當大的漏洞,應(yīng)引起安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,切實加強培訓管理,采取一些硬性措施,保證他們按照規(guī)定參訓,是十分必要的。
安全生產(chǎn)培訓工作是落實安全生產(chǎn)方針重要措施,是提高培訓對象安全素質(zhì)的有效手段.我們必須A度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),并采取堅決措施,全力予以推進。針對以上列舉的種種現(xiàn)象,相關(guān)部門必須嚴格執(zhí)法,嚴格規(guī)范,堅決防止走過場、做表面文章。也只有這樣,才能真正使每名學員自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),更好把安全生產(chǎn)標準化、隱患排查治理工作、職業(yè)危害的預(yù)防工作等相關(guān)知識和經(jīng)驗學到手,運用好。
作者:丁維東
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